أقر برلمان المملكة المتحدة مشروع قانون مثير للجدل لمكافحة الهجرة غير الشرعية يسمح للحكومة بترحيل المهاجرين إلى أفريقيا.
أكمل مشروع قانون سلامة رواندا إقراره عبر برلمان المملكة المتحدة في 22 أبريل 2024.
ويهدف إلى ردع المهاجرين غير الشرعيين عن المخاطرة بعبور القناة الإنجليزية للوصول إلى المملكة المتحدة.
وقال رئيس الوزراء البريطاني ريشي سوناك في بيان : “إن إقرار هذا التشريع التاريخي ليس مجرد خطوة إلى الأمام، بل تغيير أساسي في المعادلة العالمية بشأن الهجرة”.
وأكد أن مشروع القانون يبعث برسالة واضحة للمهاجرين غير الشرعيين مفادها “إذا أتيتم إلى هنا بشكل غير قانوني، فلن تتمكنوا من البقاء”.
ومن المتوقع أن يمنح الملك تشارلز الموافقة الملكية على مشروع القانون في الأيام القليلة المقبلة، مما يجعله قانونًا.
وحتى بعد إقراره، تعهد نشطاء حقوق الإنسان وجماعات المهاجرين بمواصلة الكفاح ضد سياسة المملكة المتحدة التي ستصبح قريبًا.
وزعموا أن مشروع قانون رواندا غير أخلاقي وغير إنساني لإرسال المهاجرين إلى بلد لا يريدون العيش فيه.
ما هو مشروع قانون سلامة رواندا؟
يعد مشروع قانون سلامة رواندا جزءًا من خطة رئيس الوزراء سوناك لوقف القوارب التي تحمل مهاجرين غير شرعيين إلى المملكة المتحدة.
علاوة على ذلك، تهدف إلى تفكيك نموذج أعمال المنظمات الإجرامية التي تسهل مثل هذه الرحلات للمهاجرين غير الشرعيين.
ووصل عدد المهاجرين الذين عبروا القناة في قوارب صغيرة إلى مستوى قياسي بلغ 46 ألفًا في عام 2022، مقارنة بـ 299 فقط قبل أربع سنوات.
يتقدم العديد من الأشخاص الذين يصلون إلى المملكة المتحدة عبر قوارب صغيرة بطلب اللجوء، وقد منحته الحكومة للكثيرين في الماضي.
ومع ذلك، قالت الحكومة المحافظة إنه لا ينبغي معاملة مهاجري القوارب كلاجئين لأنهم لم يطلبوا اللجوء في أول بلد آمن وصلوا إليه، مثل فرنسا.
وفي أبريل 2022، أبرمت المملكة المتحدة اتفاقًا مع رواندا لإرسال مسافرين خلسة ومهاجرين بالقوارب إلى شرق إفريقيا.
إذا طلب هؤلاء المهاجرين غير الشرعيين اللجوء في المملكة المتحدة، فسوف تقوم الحكومة بتقييم طلبهم أثناء إقامتهم في رواندا.
إذا نجحت طلبات اللجوء الخاصة بهم، فسيبقى هؤلاء المهاجرون في الدولة الواقعة في شرق إفريقيا.
تنفيذ مشروع قانون السلامة في رواندا
إن إقرار مشروع القانون يعني أن الحكومة يمكن أن تبدأ التخطيط التشغيلي للرحلات الجوية التي تنقل المهاجرين غير الشرعيين إلى رواندا.
وقال رئيس الوزراء سوناك: “ينصب تركيزنا الآن على إقلاع الرحلات الجوية، وأنا واضح أنه لن يقف شيء في طريقنا للقيام بذلك وإنقاذ الأرواح”.
وكشف وزير الداخلية جيمس كليفرلي أن “الخطط جارية على قدم وساق لبدء الرحلات الجوية[to Rwanda] في غضون 10 إلى 12 أسبوعًا.”
يتضمن ذلك وجود مطار في وضع الاستعداد وتأمين طائرات تجارية مستأجرة لرحلات محددة.
كما قامت الحكومة بزيادة قدرة مرفق الاحتجاز لاستيعاب ما يصل إلى 2000 شخص.
كما يقوم بإعداد 200 أخصائي قضايا مدربين وتخصيص 25 قاعة محكمة لتسريع المطالبات والإجراءات القانونية.
وهناك أيضًا 500 فرد مدربين تدريبًا عاليًا ينتظرون مرافقة المهاجرين غير الشرعيين إلى رواندا.
ويكمل 300 شخص إضافي التدريب ليكونوا جاهزين في الأسابيع المقبلة.
عقبات أمام إقرار مشروع قانون سلامة رواندا
واقترح رئيس الوزراء البريطاني السابق بوريس جونسون لأول مرة فكرة ترحيل المهاجرين غير الشرعيين إلى رواندا في عام 2022.
ومع ذلك، منعت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان محاولة حكومة المملكة المتحدة ترحيل الأفراد إلى رواندا في يونيو 2022.
وصلت القضية إلى المحكمة العليا، التي قضت بأن رواندا ليست دولة ثالثة آمنة يمكن إرسال المهاجرين إليها.
وقال قضاة المحكمة العليا إن ترحيل المهاجرين إلى الدولة الواقعة في شرق أفريقيا يعرض المهاجرين “لخطر حقيقي لسوء المعاملة”.
وذلك لأن الحكومة الرواندية يمكنها إعادة المهاجرين إلى بلدانهم الأصلية التي فروا إليها.
تتمتع الدولة الواقعة في شرق إفريقيا أيضًا بخبرة قليلة في إجراءات اللجوء للمهاجرين من المملكة المتحدة ومن جميع أنحاء العالم.
ولمعالجة هذه المشكلة، وقعت المملكة المتحدة ورواندا معاهدة ملزمة دوليًا في ديسمبر/كانون الأول 2023 لتعزيز حماية المهاجرين.
وضمنت أن رواندا لن ترسل المهاجرين المرحلين من المملكة المتحدة إلى وطنهم أو أي بلد آخر غير آمن.
وبموجب المعاهدة، أدخلت رواندا أيضًا نظامًا معززًا للجوء الشامل.
ويشمل ذلك إنشاء محكمة متخصصة مخصصة للنظر في الطعون الفردية ضد طلبات اللجوء المرفوضة.
كما تمنح المعاهدة لجنة المراقبة صلاحية تحديد المجالات ذات الأولوية وضمان الامتثال.
ماذا يعني بالنسبة للمهاجرين غير الشرعيين القادمين إلى المملكة المتحدة
ومع إقرار مشروع قانون سلامة رواندا، سيكون من الصعب على المهاجرين تحدي الترحيل.
كما يسمح مشروع القانون للحكومة البريطانية بتجاهل الأوامر الصادرة عن المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان والتي يمكن أن تمنع عمليات الترحيل.
ومع ذلك، على الرغم من موافقة برلمان المملكة المتحدة على التشريع، فإن مشروع قانون رواندا قد لا يزال يواجه تحديات قانونية ويؤخر الترحيل.
أصدر كبار مسؤولي الأمم المتحدة بيانًا مشتركًا في 22 أبريل/نيسان يحثون فيه المملكة المتحدة على إعادة النظر في خطتها للترحيل إلى رواندا.
وفقًا لـ ABC News ، حذرت الأمم المتحدة من أن هذا “ينتهك اتفاقية اللاجئين” وسيكون له “تأثير ضار” على حقوق الإنسان وحماية اللاجئين.