لا يمكن للاتحاد الأوروبي أن “يستبعد تمامًا” المزيد من التأخيرات في إطلاق EES

قد يواجه نظام الدخول/الخروج من الاتحاد الأوروبي (EES) الذي طال انتظاره مزيدًا من التأخير على الرغم من أنه من المقرر إطلاقه في 10 نوفمبر.

قام الاتحاد الأوروبي بتأجيل النظام الآلي الجديد عدة مرات منذ إطلاقه الأولي المستهدف في عام 2021.

أكد الاتحاد الأوروبي مؤخرًا موعد الإطلاق الجديد في نوفمبر/تشرين الثاني، أي بعد شهر من الموعد المستهدف السابق وهو 6 أكتوبر/تشرين الأول.

في حين يقول البعض إن الاتحاد الأوروبي متمسك بإطلاق EES في نوفمبر/تشرين الثاني، يشير تقرير آخر إلى احتمال حدوث المزيد من التأخير.

وقد اعترف متحدث باسم المفوضية الأوروبية مؤخرًا بأن الاتحاد الأوروبي قد يفوت الموعد النهائي لإطلاق EES.

وقال المتحدث باسم الاتحاد الأوروبي لبي بي سي: “إن تنفيذ نظام مثل EES عملية معقدة، ولا يمكن استبعاد التأخير تمامًا”.

تهدف EES إلى تبسيط عمليات التفتيش على الحدود وتحسينها

يهدف نظام EES إلى تحديث وتبسيط مراقبة الحدود عن طريق استبدال ختم جواز السفر بجمع البيانات البيومترية.

وبموجب النظام الجديد، يجب على جميع المواطنين والمقيمين من خارج الاتحاد الأوروبي تقديم البيانات البيومترية مثل بصمات الأصابع ومسح الوجه عند الدخول أو الخروج من الحدود.

يشمل المسافرون من خارج الاتحاد الأوروبي السائحين والزوار من رجال الأعمال والمواطنين البريطانيين الذين يُعتبرون من مواطني دول ثالثة بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.

والهدف من ذلك هو تحسين الأمن من خلال تتبع حالات تجاوز تأشيرات الدخول واكتشاف الأفراد الذين قد يشكلون تهديداً.

“قالت إيلفا يوهانسون، المفوضة الأوروبية للشؤون الداخلية: “إن نظام الدخول/الخروج هو جزء أساسي من استراتيجيتنا لجعل منطقة شنغن أكثر أمنًا.

بمجرد تنفيذه بالكامل، سيعمل نظام EES على تحسين كفاءة المعالجة الحدودية وتقليل مخاطر الأخطاء المرتبطة بختم جوازات السفر يدوياً.

تأخر طرح نظام EES بسبب تحديات تقنية ولوجستية

قام الاتحاد الأوروبي بتأخير إطلاق EES مرارًا وتكرارًا بسبب الصعوبات التقنية والمخاوف اللوجستية.

وقد أعربت دول أعضاء مثل فرنسا وألمانيا وهولندا عن قلقها بشأن جاهزيتها للنظام.

أثارت هذه الدول الثلاث الرئيسية في الاتحاد الأوروبي مخاوف بشأن الحاجة إلى إجراء اختبار مكثف لنظام الحدود الجديد.

ويشعر المسؤولون بالقلق من أن طرح النظام بسرعة كبيرة قد يتسبب في حدوث اضطرابات كبيرة في السفر عند المعابر الحدودية الرئيسية.

ويُعد ذلك مصدر قلق كبير، خاصةً في النقاط التي تشهد حركة مرور عالية مثل مطار شارل ديغول في باريس أو ميناء دوفر في المملكة المتحدة.

لا تزال العديد من المطارات والنقاط الحدودية تفتقر إلى التكنولوجيا اللازمة، مثل أكشاك التسجيل البيومترية والماسحات الضوئية للتعرف على الوجه.

وفقًا للتقرير، لم يتلق ميناء دوفر حتى الآن الأجهزة اللوحية لاختبار النظام بأي شكل من الأشكال.

ومع ذلك، فإنها تواصل تحديث بنيتها التحتية، بما في ذلك بناء مرافق مخصصة لإجراء الفحوصات.

يمكن أن تكون ترقية هذه المرافق واختبار التكنولوجيا الجديدة وتعيين موظفين جدد مكلفة وتستغرق وقتاً طويلاً، مما يساهم في زيادة التأخير.

ومع ذلك، أكد متحدث باسم المفوضية الأوروبية مع صحيفة “جبل طارق كرونيكل ” أن الموعد المستهدف في نوفمبر لا يزال رسميًا.

وتعمل المفوضية بنشاط على مساعدة جميع الدول الأعضاء التي تحتاج إلى دعم لضمان استعدادها الكامل لإطلاق نظام التعليم الإلكتروني في نوفمبر/تشرين الثاني.

المطارات الأوروبية الإقليمية الأصغر حجماً والأصغر حجماً تواجه المزيد من التحديات

وقد حذر الاتحاد الدولي للنقل الجوي (IATA) من أن العديد من المطارات الإقليمية والصغيرة ليست جاهزة بعد لتكنولوجيا التعليم الإلكتروني.

في حين أن المطارات الكبرى ستتعامل على الأرجح مع طرح نظام EES بمشاكل أقل، فإن المطارات الأصغر في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي قد تواجه صعوبات كبيرة.

وغالباً ما تفتقر المطارات الإقليمية الأصغر حجماً إلى المساحة والموظفين اللازمين للتعامل مع أوقات المعالجة المتزايدة التي تأتي مع عمليات الفحص البيومترية.

قال أحد كبار مسؤولي النقل في المملكة المتحدة لصحيفة The Standard: “ستجد المطارات الصغيرة صعوبة في ذلك”.

على الرغم من أن المصدر لم يذكر أسماء مطارات محددة، إلا أنه من المرجح أن تكون المواقع في المناطق السياحية الشهيرة هي الأكثر تضررًا,

قد يواجه المسافرون من المملكة المتحدة والمسافرون من خارج الاتحاد الأوروبي الذين يسافرون إلى المطارات الأوروبية الأصغر حجماً التي تتعامل مع عدد كبير من الوافدين الأجانب تأخيرات أطول.

وبالنظر إلى ذلك، يجب أن يتوقع البريطانيون والأجانب الآخرون الذين يسافرون إلى مطارات الاتحاد الأوروبي الأصغر حجمًا أوقات انتظار أطول بمجرد تطبيق النظام.

كما أشار أحد كبار مسؤولي النقل في المملكة المتحدة إلى أن إطلاق EES في وقت واحد، مما يزيد من احتمال حدوث اضطرابات.

إن احتمال طول أوقات الانتظار أمر مثير للقلق، فحتى التأخيرات الطفيفة يمكن أن تتزايد، خاصة خلال مواسم ذروة السفر.

الحلول المحتملة للمشكلات التي تعيق تطبيق نظام التعليم الإلكتروني

وتفيد التقارير بأن الاتحاد الأوروبي يدرس خيارات مثل الطرح التدريجي لنظام EES أو تنفيذ الإطلاق الناعم. ومع ذلك، لم يتم الإعلان عن أي خطط ملموسة.

يمكن لهذه الخيارات أن تمنح المعابر الحدودية غير المستعدة مزيداً من الوقت للاستعداد أو إجراء اختبارات على بيئات حية.

يمكن أن يتضمن هذا النهج التدريجي إطلاق نظام EES في الحدود الأقل ازدحاماً وتوسيعه تدريجياً إلى النقاط الحدودية ذات الازدحام الشديد.

كما اقترح المسؤولون البريطانيون أيضًا إجراء“صمام الإغاثة” لمنع حدوث اضطرابات كبيرة في السفر.

سيسمح صمام الإغاثة لضباط الحدود في الاتحاد الأوروبي بإيقاف عمليات الفحص البيومتري مؤقتًا خلال فترات ذروة السفر لإبقاء طوابير الانتظار قابلة للإدارة.

يمكن أن يسمح تطبيق الهاتف المحمول قيد التطوير للمسافرين بالتسجيل المسبق قبل الوصول إلى الحدود لمنع إطالة أوقات الانتظار.

ومع ذلك، فإن قوانين الاتحاد الأوروبي تمنع ذلك في الوقت الحالي، حيث يجب على المسافرين تقديم بيانات جواز السفر والبيانات البيومترية على الحدود.

في حين أن هذا التطبيق يمكن أن يساعد في تقليل التأخير، إلا أنه من غير المرجح أن يكون جاهزًا قبل إطلاق EES.

تقول التقارير أيضًا أنه بمجرد أن يصبح تطبيق الهاتف المحمول هذا جاهزًا، ستقرر الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ما إذا كانت ستعتمده أم لا.

التحضير لإطلاق EES

يجب أن يظل المسافرون على اطلاع دائم بآخر التحديثات المتعلقة بـ EES.

مع احتمال طول أوقات المعالجة المحتملة، يجب على المسافرين السماح بوقت إضافي عند المعابر الحدودية.

سيكون هذا أمرًا بالغ الأهمية خلال المراحل الأولى من برنامج EES ولكنه قد يستمر لمدة عام.

مع اقتراب موعد إطلاق EES، يجب أن يتعاون الاتحاد الأوروبي والدول المجاورة له لضمان انتقال سلس.