زيادة تأشيرات العائلة في المملكة المتحدة تواجه طعناً أمام المحكمة العليا

وقد طعنت الأسر المتضررة وجماعات المناصرة قانونيًا في زيادة معدل العائد على الاستثمار في المحاكم العليا.

قامت وزارة الداخلية برفع الحد الأدنى للتأشيرات العائلية إلى 29,000 جنيه إسترليني سنويًا بدءًا من أبريل 2024.

يجب على أي شخص يتقدم بطلب للحصول على تأشيرة لاستقدام أحد أفراد أسرته من الخارج أن يكسب 29,000 جنيه إسترليني سنوياً.

سيرتفع الحد الأدنى للأجور MIR مرة أخرى في أوائل عام 2025 إلى 38,700 جنيه إسترليني، وهو نفس مبلغ الحد الأدنى لرواتب العمال المهرة.

وفقًا لمنظمة لم شمل الأسر البريطانية (RFUK)، فإن هذا الإجراء ينتهك اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل.

سيجادل المحامون بأن الزيادة المخطط لها في منطقة MIR أدت إلى فصل العديد من الأطفال عن والديهم الذين يعيشون خارج المملكة المتحدة.

هذا لأن الكفيل البريطاني لم يتمكن من الوفاء بدخل أو مدخرات MIR.

كما يجادلون بأن السياسة تميز على أساس الجنس والعرق.

ويرجع ذلك إلى أن النساء والأقليات أكثر عرضة من الناحية الإحصائية لكسب أقل من المبلغ المطلوب.

تهدف المراجعة القضائية إلى معالجة المظالم والمصاعب المتصورة الناجمة عن هذه السياسة.

وستتساءل عن الأساس القانوني للزيادة وما إذا كان القرار قد اتبع نصيحة الحكومة البريطانية الرسمية.

الحد الأدنى لمتطلبات الحد الأدنى للدخل في تأشيرة العائلة في المملكة المتحدة

في عام 2012، طبقت المملكة المتحدة شرط الحد الأدنى للدخل (MIR) للتأشيرات العائلية.

يفرض على المواطنين البريطانيين والأفراد المستقرين أن يكسبوا ما لا يقل عن 18,600 جنيه إسترليني سنويًا لكفالة زوج أو شريك من خارج المنطقة الاقتصادية الأوروبية (EEA).

يشير مصطلح “من خارج المنطقة الاقتصادية الأوروبية” إلى الزوج أو الشريك الذي لا يحمل جنسية أي من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي أو النرويج أو أيسلندا أو ليختنشتاين أو سويسرا.

تزداد قيمة MIR مع إضافة الأطفال: 22,400 جنيه إسترليني لطفل واحد و2,400 جنيه إسترليني إضافية لكل طفل تالٍ.

تهدف السياسة إلى ضمان قدرة الأسر على إعالة نفسها ماليًا دون الاعتماد على الأموال العامة.

هذه هي المرة الأولى منذ أكثر من عقد من الزمان التي يتم فيها تحديث تقرير MIR في المملكة المتحدة.

قالت وزارة الداخلية إن الدخل الذي تحتاجه الأسرة لتحقيق الاكتفاء الذاتي وعدم الاعتماد على الأموال العامة قد تغير.

وشددت صحيفة الحقائق الصادرة عنها على أنه لا يزال بإمكان العائلات تلبية الزيادة في الحد الأدنى للأجور بطرق أخرى.

يمكن الاعتماد على المدخرات في تلبية MIR إلى جانب الدخل المنخفض أو بمفردها.

لن يكون هناك أيضًا عنصر تابع منفصل لـ MIR.

وهذا يضمن حصول المواطنين البريطانيين على معاملة متساوية مع العمال المهاجرين المهرة، بغض النظر عن الأطفال المكفولين.

طعن MIR في المحكمة العليا

وقد واجهت هذه السياسة، التي أُعلن عنها لأول مرة في ديسمبر 2023، انتقادات كبيرة لكونها صارمة للغاية وتمييزية.

وقد تم إلقاء اللوم عليها في التفريق بين الأزواج من جنسيات مختلفة وإجبار العائلات على الانفصال.

يدعي الكثيرون أن معظم سكان المملكة المتحدة يكسبون أقل من أن يعيلوا زوجاً أجنبياً في المملكة المتحدة بعد زيادة الحد الأدنى للأجور.

جادل الاتحاد الملكي البريطاني بأن عتبة الدخل تؤثر بشكل غير متناسب على النساء والأقليات العرقية والأفراد ذوي الدخل المنخفض.

قالت كارولين كومبس، من الاتحاد الملكي البريطاني لـ “الغارديان”: “كانت الزيادات بمثابة مفاجأة كاملة للمجتمع الذي نمثله.

وقالت إن التغيير جاء أيضًا “في الوقت الذي يعاني فيه الناس في جميع أنحاء المملكة المتحدة من أزمة غلاء المعيشة التي لا هوادة فيها”.

قال كومبس إن “الحكومة عاقبتهم” لجعل “حلمهم في الحياة الأسرية معًا هنا” بعيد المنال.

قالت تيسا غريغوري، الشريكة في شركة المحاماة Leigh Day، التي تمثل الاتحاد الملكي البريطاني للمحاماة (RFUK)، إن السياسة الجديدة تم سنها “دون تحليل مناسب وفي انتهاك لواجبات القانون العام الحاسمة”.

وشددت على أن “الاتحاد الملكي البريطاني سيطلب من المحكمة إلغاء القرار على أساس أن وزيرة الداخلية تصرفت بشكل غير قانوني”.

لجنة مجلس اللوردات تقول إن الزيادة في سعر الصرف الآلي غير عادلة

يسعى طعن المحكمة العليا إلى إلغاء أو تعديل السياسة لجعلها أكثر إنصافًا.

يأمل كومبس من الاتحاد الملكي البريطاني أن تسمح المراجعة القضائية لوزراء البرلمان “باتباع سياسة أفضل وأكثر إنسانية لهجرة العائلات”.

وتأمل أن تكون “لا تميز على أساس دخل الفرد”.

وبدلاً من ذلك، يجب أن تعترف السياسة الجديدة بـ “قيمة الأزواج والأسر ثنائية الجنسية” للاقتصاد والمجتمع.

أعربت لجنة تدقيق التشريعات الثانوية في مجلس اللوردات عن قلقها من أن يؤثر تقرير التقييم الإداري الجديد بشكل غير عادل على المناطق ذات الدخل المنخفض.

وقد أوضحت كيف يؤثر الحد الأدنى الجديد للدخل على مختلف المجالات.

“من المرجح أن يحق للشخص الذي يعيش في لندن أن يجلب شريكه إلى المملكة المتحدة أكثر بكثير من الشخص الذي يعيش في الشمال الشرقي”.

أكد اللورد توماس أوف كومجيدد، عضو لجنة التدقيق، على ضرورة تقييم اللوائح الجديدة لفهم عواقبها بشكل كامل.

لاحظت لجنة التدقيق أن الحكومة يمكنها وضع متطلبات مختلفة للحد الأدنى المناسب للدخل.

لا تزال وزارة الداخلية بحاجة إلى تقديم تقييماتها لتأثير المقترحات، بما في ذلك قضايا المساواة.

ومع ذلك، تؤكد أن سياسة MIR الجديدة ضرورية لمساعدة الأسر على إعالة نفسها دون الاعتماد على الموارد العامة.

ويجادل بأن الحد الأدنى للدخل هو إجراء معقول للحفاظ على الاستقرار الاقتصادي والسيطرة على الهجرة.

النتائج والآثار المحتملة

قد يكون لقرار المحكمة العليا بشأن هذه المسألة آثار كبيرة على سياسة الهجرة في المملكة المتحدة.

إذا حكمت المحكمة لصالح مقدمي الطعن، فقد يؤدي ذلك إلى مراجعة أو إلغاء شرط الحد الأدنى للدخل، مما يسمح بلم شمل المزيد من الأسر.

وعلى العكس من ذلك، إذا انتصرت الحكومة، ستظل هذه السياسة قائمة، مما يؤثر على آلاف العائلات.

سيراقب الخبراء القانونيون والمدافعون عن حقوق الإنسان والعائلات المتضررة عن كثب نتيجة هذه القضية.

لديها القدرة على إعادة تشكيل المشهد العام لسياسة الهجرة في المملكة المتحدة ومعالجة المخاوف القائمة منذ فترة طويلة بشأن العدالة والمساواة.