شككت لجنة التدقيق التشريعي الثانوية بمجلس اللوردات في مدى عدالة رفع الحد الأدنى لمتطلبات الدخل (MIR) لإحضار الزوج أو الشريك إلى المملكة المتحدة.
ستقوم حكومة المملكة المتحدة برفع MIR للتأشيرات المتعلقة بالأسرة من 18.600 جنيه إسترليني إلى 29.000 جنيه إسترليني بحلول 11 أبريل.
وسيتم زيادة هذا إلى 38.700 جنيه إسترليني بحلول أوائل عام 2025، وهو نفس مبلغ الحد الأدنى لراتب العمال المهرة.
في بيانها الصحفي حول التقرير العشرين للفترة 2023-2024 ، قالت لجنة التدقيق إن MIR سيؤثر بشكل غير عادل على المناطق ذات الدخل المنخفض.
وأوضحت اللجنة كيف يؤثر شرط الحد الأدنى الجديد للدخل على مختلف المجالات.
في الشمال الشرقي، سيكون مبلغ MIR البالغ 29000 جنيه إسترليني أقل بقليل من متوسط الدخل. ستكون أعلى بكثير من الأرباح إذا زادت إلى 38.700 جنيه إسترليني في عام 2025.
من ناحية أخرى، فإن MIR هو، ومن المرجح أن يظل، أقل من متوسط الدخل في لندن.
وشددت اللجنة على أن “هذا يعني أن الشخص الذي يعيش في لندن من المرجح أن يحق له إحضار شريكه إلى المملكة المتحدة مقارنة بشخص يعيش في الشمال الشرقي”.
متطلبات الحد الأدنى المناسب للدخل المختلفة
وتدرك اللجنة أن التغييرات في قوانين الهجرة تهدف إلى الحد من الهجرة الصافية.
وقال اللورد توماس من كومجيد، عضو لجنة التدقيق في التشريعات الثانوية، إن زيادة MIR “تهدف أيضًا إلى التأكد من أن المهاجرين يمكنهم دفع طريقهم”.
وأضاف: “لا يبدو أن هذا ينعكس في الطريقة التي تم بها تنفيذ السياسة”.
علاوة على ذلك، تلقت اللجنة أيضًا مذكرات تعرب عن مخاوفها بشأن زيادة عدالة MIR.
النساء من الأقليات العرقية، وذوي الإعاقة، وأولئك الذين يعيشون في مناطق معينة هم أكثر عرضة لخطر انخفاض الدخل وسيكونون أكثر تأثراً بالتغييرات.
وذلك لأن هذه المجموعات من المرجح أن يكون دخلها أقل، وسيكون من الصعب عليهم إحضار شريك أو زوج إلى المملكة المتحدة.
لاحظت لجنة التدقيق أن الحكومة يمكنها وضع متطلبات مختلفة للحد الأدنى المناسب للدخل.
لا تزال وزارة الداخلية بحاجة إلى تقديم تقييماتها لتأثير المقترحات، بما في ذلك قضايا المساواة.
وشدد اللورد توماس على ضرورة إجراء تقييم شامل للوائح الجديدة لفهم عواقبها الكاملة.
وأعربت اللجنة عن قلقها من أن عدم وجود مثل هذا التقييم يظهر عدم فهم وزارة الداخلية لآثار السياسات الجديدة.
شركة وزارة الداخلية تعمل على رفع معدل MIR للتأشيرات العائلية
ويؤدي رفع معدل الفائدة الأساسية إلى تفضيل الهدف الأوسع المتمثل في تعزيز دولة تتمتع باقتصاد “عالي الأجور والإنتاجية والمهارات العالية”.
تؤكد وزارة الداخلية أيضًا أن هناك حاجة إلى معدل أعلى للتأشيرات العائلية لضمان الدعم المالي للعائلات المهاجرة في المملكة المتحدة.
وقد ظل مبلغ 18.600 جنيه إسترليني للتأشيرات المتعلقة بالأسرة كما هو لأكثر من عقد من الزمن. لقد تغير الدخل الذي تحتاجه الأسرة لتحقيق الاكتفاء الذاتي وعدم الاعتماد على الأموال العامة.
وشددت وزارة الداخلية في صحيفة الحقائق الخاصة بها على أنه لا يزال بإمكان العائلات تلبية معدل الدخل الإجمالي المتزايد بطرق أخرى. يمكن الاعتماد على المدخرات في تلبية MIR إلى جانب الدخل المنخفض أو بمفردها.
لن يكون هناك أيضًا عنصر تابع منفصل لـ MIR. وهذا يضمن حصول المواطنين البريطانيين على معاملة متساوية مع العمال المهاجرين المهرة، بغض النظر عن الأطفال المكفولين.
بالإضافة إلى ذلك، سيتم تطبيق متطلبات الحد الأدنى الأعلى للدخل فقط على الطلبات الجديدة ولن يتم تطبيقها بأثر رجعي.
سيتم تقييم الطلبات المقدمة قبل تغيير القاعدة بناءً على MIR في ذلك الوقت.
تسمح قواعد الهجرة العائلية في المملكة المتحدة أيضًا بظروف استثنائية حيث قد يؤدي الرفض إلى نتائج قاسية غير مبررة لمقدم الطلب أو أسرته.
تغييرات أخرى لخفض صافي الهجرة بشكل كبير
يعد رفع الحد الأدنى لمتطلبات الدخل للتأشيرة العائلية جزءًا من التغييرات المهمة في قواعد الهجرة التي أعلنتها وزارة الداخلية في ديسمبر 2023.
وتهدف التغييرات في السياسة إلى منع حوالي 300 ألف شخص من القدوم إلى المملكة المتحدة.
اعتبارًا من 4 أبريل، قامت الحكومة برفع الحد العام للرواتب للعمال المهرة إلى 38.700 جنيه إسترليني.
تم استبدال قائمة المهن الناقصة (SOL) بقائمة رواتب الهجرة (ISL).
ستقدم ISL خصمًا بنسبة 20 بالمائة على حد الراتب للوظائف المدرجة في القائمة.
ستكون حدود الراتب المخصومة على ISL أعلى بسبب رفع الحد الأدنى للرواتب للعمال المهرة.
ويُعفى العاملون في مجال الصحة والرعاية والعاملون على سلم الأجور الوطني من هذه الزيادة.
ومع ذلك، اعتبارًا من 11 مارس، لم يعد بإمكان العاملين في مجال الصحة والرعاية إحضار المُعالين إلى المملكة المتحدة.
يجب على شركات الرعاية التي ترغب في رعاية المهاجرين للعمل في المملكة المتحدة أيضًا التسجيل لدى لجنة جودة الرعاية (CQC)
وبدءًا من فبراير، قامت حكومة المملكة المتحدة أيضًا برفع الرسوم الصحية الإضافية للهجرة للمهاجرين.
في بداية عام 2024، لن يتمكن سوى حاملي تأشيرات الطلاب المختارين من إحضار عائلاتهم إلى المملكة المتحدة. ولن يُسمح لهم أيضًا بالتبديل إلى تأشيرات العمل حتى ينهوا الدورة التدريبية.
تقوم اللجنة الاستشارية للهجرة (MAC) حاليًا بمراجعة تأشيرة الدراسات العليا للتأكد من عدم إساءة استخدامها.