قال مسؤول في اتحاد المطارات الفرنسي إن تطبيق الهاتف المحمول الجديد لنظام الدخول والخروج التابع للاتحاد الأوروبي (EES) قد لا يكون مفيدًا للغاية.
EES هو نظام مراقبة الحدود الآلي الجديد للاتحاد الأوروبي، حيث يسجل الدخول والخروج في منطقة شنغن باستخدام البيانات البيومترية.
وسيحل محل الختم اليدوي لجوازات السفر على الحدود الخارجية للاتحاد الأوروبي في 6 نوفمبر 2024، وفقًا لنيكولاس بوليسن.
Paulissen، المندوب العام لاتحاد المطارات الفرنسية (UAF) الذي يمثل المطارات في فرنسا، غير متفائل بشأن تطبيق EES للهاتف المحمول.
وقال لصحيفة The Connexion إنه في الوقت الحالي “لن يكون له تأثير كبير على أوقات الانتظار، وهو أمر مخيب للآمال”.
وكشف بوليسن أن المسافرين لا يمكنهم فعل سوى القليل منه لأنه لا يلتقط صورًا أو يسجل بصمات الأصابع.
وأضاف: “لا أعتقد أن هذا سيكون حلاً معجزة”.
وقال إن المطارات في السويد التي أجريت فيها الاختبارات “لم تكن متحمسة” حيال ذلك.
سيكون استخدام تطبيق EES طوعيًا بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي
يعد التسجيل البيومتري أمام ضابط الحدود أحد المخاوف الرئيسية وأسباب التأخير على الحدود بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي.
وهذا يمثل مشكلة خاصة بالنسبة للمعابر الحدودية المتجاورة بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي. تعني الضوابط الحدودية المتجاورة أن شرطة الحدود الفرنسية تقوم بفحص جوازات السفر عند مغادرة الأشخاص للمملكة المتحدة.
بموجب قوانين الاتحاد الأوروبي، يجب على المسافرين تسجيل بيانات الوجه وبصمات الأصابع لخدمة EES أمام ضابط الحدود عند دخولهم منطقة شنغن لأول مرة.
وفي الزيارات المستقبلية، يمكن للمسافرين استخدام بصمات الأصابع أو القياسات الحيوية للوجه لتأكيد إذنهم وتسجيل دخولهم وخروجهم.
ستبقى بيانات المسافرين في EES لمدة ثلاث سنوات أو حتى تنتهي صلاحية جوازات سفرهم.
سيتم تحديث بياناتهم والاحتفاظ بها لمدة ثلاث سنوات أخرى في كل مرة يزورون فيها منطقة شنغن.
إذا كانت زيارتهم التالية إلى الاتحاد الأوروبي بعد ثلاث سنوات من تسجيلهم الأول في EES، فيجب عليهم تسجيل بياناتهم البيومترية مرة أخرى أمام ضابط الحدود.
يجب أن يسمح تطبيق الهاتف المحمول EES التابع للاتحاد الأوروبي بالتسجيل البيومتري في وقت مبكر وبعيدًا عن الحدود.
وأكدت أنيتا هيبر، المتحدثة باسم الاتحاد الأوروبي للشؤون الداخلية، أن تطبيق الهاتف المحمول EES قيد التطوير.
وقالت إن تطبيق EES للهاتف المحمول “سيكون متاحًا لدول شنغن منذ بدء عمليات EES”.
ومع ذلك، فإن قرار كل دولة عضو في الاتحاد الأوروبي باستخدام تطبيق EES سيكون طوعيًا.
وقال هيبر: “ليس هناك أي التزام قانوني للاستفادة منه”.
طلبت المطارات في باريس من الاتحاد الأوروبي تأجيل إطلاق خدمة EES
وقال بوليسن إن UAF لم تكن على علم بأن الحكومة الفرنسية قررت استخدام تطبيق EES أم لا.
ومع ذلك، كشف أن الاتحاد كان يتفاوض مع الاتحاد الأوروبي لتأخير تنفيذ خدمة البيئة الأوروبية مرة أخرى.
بسبب الألعاب الأولمبية، لن يكون لدى المطارات في فرنسا الوقت الكافي للتحضير لبدء تشغيل خدمة EES.
ومن المقرر أن تقام الألعاب الأولمبية والبارالمبية 2024 في فرنسا في الفترة من 26 يوليو إلى 11 أغسطس ومن 28 أغسطس إلى 8 سبتمبر 2024، على التوالي.
نظرًا لحركة المرور الكثيفة المتوقعة من الألعاب، لم يكن من الممكن تنفيذ أي أعمال بناء في المطارات الباريسية خلال تلك الفترة.
ونتيجة لذلك، قد لا تتمكن المطارات الفرنسية في العاصمة من إنشاء أكشاك EES كافية لجمع البيانات البيومترية بكفاءة.
ويأتي هذا على الرغم من أن الاتحاد الأوروبي يطلب من الدول الأعضاء إنشاء الأنظمة بحلول نهاية يوليو.
تأخير EES لمنع قوائم الانتظار الطويلة ووقت الانتظار
تم إنشاء EU-LISA في البداية في عام 2021، وقد أجلت طرح EES إلى مايو 2022 ثم إلى سبتمبر 2023.
ثبت أن دمج نظام الحدود المعقد مع قاعدة بيانات مركزية أمر صعب بالنسبة للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بسبب مشاكل تتعلق بالبنية التحتية الحالية.
تم تأجيله إلى أكتوبر 2024، حيث لم يرغب المسؤولون الفرنسيون في أن يؤدي النظام الجديد إلى تعطيل السفر خلال الألعاب الأولمبية.
يجب على الدول الأعضاء أن تؤكد بحلول أغسطس 2024 أنها مستعدة لإطلاق خدمة EES في نوفمبر 2024.
وقال بوليسن: “نريد تأجيله إلى الربع الأول من عام 2025”.
لكنها أضافت أن “المفوضية الأوروبية ثابتة على موقفها” لإطلاقها في وقت لاحق من العام.
وقال توماس جوين، رئيس UAF، “إن الوضع لا يبدو جيدًا بالنسبة لأوقات الانتظار. هناك مخاطر من طوابير طويلة حقًا.”
وأضاف أيضًا أنه بدون موارد إضافية من الشرطة، فإن خطر الفوضى على الحدود سيزداد.
تطالب المزيد من المجموعات الاتحاد الأوروبي بتأخير طرح خدمة EES
اقترحت العديد من المنظمات تأجيل تنفيذ EES حتى عام 2025.
وحذر مسؤولون من ميناء دوفر والمجتمع المحلي من احتمال حدوث تأخير لمدة 14 ساعة على الحدود بمجرد إدخال خدمة EES.
طلب مدير عمليات العبارات في شركة P&O من الاتحاد الأوروبي تأجيل خدمة EES واقترح وجود تطبيق قيد التطوير بالفعل.
وشددت شركتا High Speed 1 (HS1) وEurostar على أن التسجيل البيومتري عند الوصول إلى الحدود سيؤثر بشكل كبير على العمليات.
وأشارت شركات السكك الحديدية إلى احتمال الحد من عدد الركاب لتجنب الطوابير الطويلة على الحدود.
المساحة المحدودة للميناء تجعل من الصعب على الركاب النزول من سياراتهم والتسجيل في خدمة EES.
ونتيجة لذلك، ستؤثر الطوابير الطويلة على الحدود على المناطق المجاورة، مما يتسبب في ازدحام مروري واضطرابات اقتصادية.
وبالمثل، فإن محطة سانت بانكراس في لندن لديها مساحات محدودة وأكشاك EES لمعالجة تسجيل وفحوصات EES بشكل أكثر كفاءة.