اعترفت وزارة الداخلية في المملكة المتحدة بأن منع الدخول غير القانوني إلى البلاد عبر أيرلندا سيكون بمثابة “تحدي” لنظام تصريح السفر الإلكتروني الجديد (ETA).
ETA هو تصريح سفر رقمي جديد مطلوب لجميع المسافرين الذين يمكنهم زيارة المملكة المتحدة بدون تأشيرة للرحلات القصيرة.
وهذا يشمل جميع المسافرين المعفيين من التأشيرة الذين يزورون أيرلندا الشمالية أو بريطانيا العظمى عبر جمهورية أيرلندا.
ومع ذلك، فإن المملكة المتحدة وأيرلندا وغيرنسي وجيرسي وجزيرة مان لديها ترتيب طويل الأمد لمنطقة السفر المشتركة (CTA).
فهي تسمح لمواطنيها بالعيش والعمل في أي جزء من الأقاليم الأعضاء والسفر بحرية دون فحوصات الهجرة.
خلال اجتماع لجنة العدل وشؤون وزارة الداخلية، استفسر اللورد ساندهيرست عن تطبيق مخطط إيتا على الحدود بين المملكة المتحدة وأيرلندا.
إذا عبر مواطنون أجانب الحدود “بقصد شرير” أو “قفزوا على متن طائرة” من أيرلندا إلى المملكة المتحدة دون الحصول على تصريح الوصول الإلكتروني، فماذا يمكن لوزارة الداخلية أن تفعل؟
“قد أكون ارتكبت جريمة جنائية، ولكن كيف سيعرف نصيبك ورجال الأمن أنني فعلت هذا؟” سأل اللورد ساندهيرست.
وقال سايمون بوند، كبير مديري تحويل الحدود في قوة الحدود البريطانية، إن هذا “بالتأكيد يمثل تحديًا”.
وقال: “الهدف العام هو فهم أكبر قدر ممكن عن كل شخص يأتي إلى المملكة المتحدة، من أجل إجراء جميع تلك الفحوصات”.
وذكرت صحيفة إندبندنت أن بوند لم يرد عندما سئل عما إذا كان الطريق بين أيرلندا والمملكة المتحدة هو الطريق الذي يجب اتباعه إذا كان الهدف تهديد الأمن القومي للمملكة المتحدة.
إنفاذ ETA في CTA
ستكون ETA إلزامية لجميع المواطنين المعفيين من التأشيرة الذين يزورون المملكة المتحدة لأغراض العمل الترفيهي والدراسة والعبور.
يكلف 10 جنيهات إسترلينية لكل طلب وهو صالح لمدة عامين أو حتى تنتهي صلاحية جواز سفر المسافر عاجلاً.
في الوقت الحالي، يجب على المسافرين من البحرين والأردن والكويت وعمان وقطر والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة فقط الحصول على تصريح الوصول الإلكتروني قبل زيارة المملكة المتحدة.
وتتوقع حكومة المملكة المتحدة تنفيذ قانون الوصول الإلكتروني لجميع المواطنين الذين لا يحملون تأشيرة، بما في ذلك مواطني الاتحاد الأوروبي (EU) والولايات المتحدة (الولايات المتحدة).
نظرًا لـ CTA، يُعفى الأفراد الذين يحملون جوازات سفر أيرلندية من تقديم ETA عند السفر إلى المملكة المتحدة.
يُعفى أيضًا المواطنون الذين لا يحملون تأشيرة والذين هم مقيمون قانونيون في أيرلندا ويسافرون إلى المملكة المتحدة عبر CTA من مخطط ETA.
ومع ذلك، لا توجد ضوابط روتينية للهجرة على الرحلات داخل منطقة CTA، بما في ذلك الحدود البرية المفتوحة بين أيرلندا وأيرلندا الشمالية.
وقال توم بورسلوف، وزير الدولة للهجرة القانونية والحدود، إن إعفاء ETA لأولئك الذين يعبرون من أيرلندا إلى المملكة المتحدة “يحدث ثغرة في المفهوم الكامل لمحاولة تعزيز أمن الحدود بشكل أكبر”.
وقال: “نريد منع الأفراد من الوصول إلى حدود المملكة المتحدة في المقام الأول، وفهم المزيد عن الأشخاص الذين يقومون بهذه الرحلات”.
وأضاف Pursglove أن وزارة الداخلية ستقوم باستمرار بمراجعة سياسات ETA الخاصة بها في إطار غرضها الأساسي.
واقترح على الحكومة تخصيص الطاقة والموارد لتوصيل متطلبات ETA الجديدة للمسافرين المتضررين.
ثغرة CTA في تطبيق ETA
خلال اجتماع سابق للجنة ، أشار توني سميث، مدير مراقبة الحدود السابق في المملكة المتحدة، إلى نفس الثغرة المحتملة في تطبيق نظام ETA.
عادةً، تقوم المملكة المتحدة بإجراء عمليات فحص حدود الهجرة فقط عندما يدخل المسافر لأول مرة إلى منطقة CTA.
ومع ذلك، من المتوقع أيضًا تنفيذ عمليات مراقبة حدودية قائمة على المعلومات الاستخبارية لأولئك الذين يصلون إلى المملكة المتحدة من داخل منطقة CTA.
أثناء إطلاق خطة تسويق هيئة السياحة الأيرلندية لعام 2024 في بلفاست، حذر الرئيس التنفيذي الجديد أليس مانسيرغ من أن تطبيق مخطط ETA قد يؤدي إلى انتهاك غير مقصود للقانون .
يمكن أن يحدث هذا عندما يعبر السائحون الحدود البرية المفتوحة من جمهورية أيرلندا إلى أيرلندا الشمالية دون أن يدركوا أنهم بحاجة إلى تصريح الوصول الإلكتروني.
وأضافت أن التأكد من أن كل شخص يحتاج إلى ETA يجب أن يكون على علم به سيكون حلاً بسيطًا.
ومع ذلك، فإن هذا المتطلب الإضافي الجديد والنفقات قد يشكل تعقيدات للزوار المحتملين لأيرلندا الشمالية.
التأثير المحتمل لـ ETA على السياحة في أيرلندا الشمالية
هناك مصدر قلق آخر بشأن تطبيق قانون ETA وهو كيف يمكن أن يؤثر سلبًا على اقتصاد السياحة في أيرلندا الشمالية.
وقال وزير الاقتصاد الأيرلندي الشمالي كونور ميرفي إن إيتا تشكل تهديدا لصناعة السياحة في أيرلندا الشمالية.
وحذر إيان سنودن، من وزارة الاقتصاد، من أن اتفاقية إيتا قد تثني السياح الدوليين عن زيارة أيرلندا الشمالية.
يشترك مجلس ساحل كوزواي ومجلس جلينز بورو في أيرلندا الشمالية في نفس القلق وأكدا على أنه غير مستدام.
ما يصل إلى 70 بالمائة من زوار أيرلندا الشمالية يأتون من الجمهورية كجزء من باقة الرحلات.
يمثل السفر إلى أيرلندا الشمالية جواً تحديات. ونتيجة لذلك، يعتمد الزوار المستقلون والجماعيون إلى البلاد بشكل كبير على بوابات دبلن.
ومع ذلك، صرحت وزارة الداخلية بحزم أنه لن تكون هناك إعفاءات من قانون إيتا للسياح الأيرلنديين الذين يزورون أيرلندا الشمالية.
وذكرت أن مثل هذا الإعفاء “يقوض جهودنا لتعزيز أمن حدود المملكة المتحدة والحفاظ على سلامة الناس”.