يقول كبير المفتشين المستقل السابق للحدود والهجرة (ICIBI) إن نجاح تصريح السفر الإلكتروني الجديد (ETA) يعتمد إلى حد كبير على قوة الحدود البريطانية.
في اجتماع مع لجنة العدل والشؤون الداخلية بمجلس اللوردات في 19 مارس 2024، قال ديفيد نيل إن اتفاقية إيتا يمكن أن تجعل المملكة المتحدة أكثر أمانًا.
وقال: “بالتأكيد يمكن ذلك. إنه يزيل الخطأ البشري، على سبيل المثال، وهو أحد أكبر التناقضات، لذلك يجب أن يكون هذا أمرًا إيجابيًا”.
وأضافت هيئة مراقبة الهجرة السابقة أنه في استراتيجية الحدود البريطانية لعام 2025، ترسم ETA مستقبلًا رقميًا وآليًا للسفر.
ومع ذلك، قال نيل إن الحكومة البريطانية بحاجة إلى “تقوية صفوف الأشخاص في المنظمة التي تدعم التكنولوجيا”.
واستنادًا إلى تقاريره، قد لا تكون قوة الحدود البريطانية “مجهزة بالضرورة لتقديم الإجابة الرقمية للتخفيف من بعض المخاطر”.
وشدد على أنه “إذا لم يتم اتخاذ إجراءات التخفيف من حدة الأشخاص، فستكون الحدود عرضة للخطر دائمًا”.
وقال نيل إن إدارة شؤون الموظفين والقيادة أمران حاسمان بالنسبة لـ ETA ويساعدان بشكل فعال في تأمين حدود المملكة المتحدة.
يجب أن تفهم قوة الحدود هذه التكنولوجيا
وقد شارك ألكسندر داونر، رئيس تبادل السياسات ووزير الخارجية الأسترالي السابق، وجهة نظر مماثلة.
وفي اجتماع منفصل مع اللجنة في 12 مارس 2024، ذكر داونر أن تسهيل دخول الأشخاص والسلع إلى المملكة المتحدة وخارجها أمر بالغ الأهمية.
قال مؤلف المراجعة المستقلة لقوة الحدود لعام 2022: “أعتقد بالتأكيد أن استخدام التكنولوجيا والاستيعاب الفعال والسريع للتكنولوجيا من قبل قوة الحدود هو المستقبل”.
وأشار إلى أن قوة الحدود لا تطور التكنولوجيا؛ فهو يشتري التكنولوجيا ويستخدمها فقط.
ومع ذلك، قال داونر: “سيتعين على ضباط قوة الحدود أن يفهموا هذه التكنولوجيا”.
وقال عن التقنيات الرقمية مثل التعرف على الوجه: “سيتعين عليهم أن يعرفوا كيف يعمل كل ذلك وماذا يفعلون إذا توقف عن العمل”.
وقال إنه مع ETA، “قد لا تحتاج إلى هذا العدد الكبير من ضباط قوة الحدود، لكنهم سيحتاجون إلى أن يكونوا أكثر مهارة من الناحية التكنولوجية والرقمية”.
وأشار داونر أيضًا إلى قضايا التوظيف والمشتريات في وزارة الداخلية، التي تشرف على قوة الحدود.
وقال إن وزارة الداخلية يجب أن تكون أيضًا “صديقة للتكنولوجيا ومستعدة لتبني التكنولوجيا الجديدة”.
واعترف رئيس تبادل السياسات بأن التكنولوجيا تنطوي على مخاطر.
ومع ذلك، قد يستغرق الأمر بعض الوقت، وإذا نجح الأمر، فسوف يدخل الأشخاص والبضائع إلى المملكة المتحدة “بسرعة أكبر، مما يوفر الكثير من المال والقلق”.
مزاعم عن عدم كفاءة قوات الحدود
قبل بضعة أشهر، طُرد نيل لأنه نشر تقاريره غير المنشورة دون موافقة وزارة الداخلية.
وأشار في تقاريره إلى عدم كفاية فحص ركاب طائرات رجال الأعمال في مطار مدينة لندن من قبل قوات الحدود البريطانية.
كما سلط ICIBI السابق الضوء على عوامل التشتيت والتوتر بين مسؤولي الحدود والنشر غير المتسق لموارد قوة الحدود في المطارات الأخرى.
وأشار نيل إلى عدم وجود معدات اتصال لمسؤولي الحدود الذين يقومون بتشغيل بوابات جوازات السفر الإلكترونية (eGates)، مما يؤدي إلى وجود مراكز حدودية غير مأهولة.
وأثارت مزاعمه مخاوف بشأن فعالية الإجراءات الأمنية التي تتخذها المملكة المتحدة في المطارات ونقاط الدخول الأخرى.
وردت وزارة الداخلية في بيان بأن تقرير نيل “غير صحيح في استنتاجه بوجود خطر كبير على الأمن”.
وأضافت أيضًا أنه تم اتخاذ الإجراءات التصحيحية لضمان اتباع العمليات الصحيحة وحفظ السجلات.
علاوة على ذلك، قدمت وزارة الداخلية قائمة بالأنشطة الجارية لمعالجة التهديدات الناجمة عن الطيران العام أو الرحلات الجوية غير التجارية.
ويشمل ذلك تقليص عدد المطارات، وتطوير خدمة رقمية لتقرير الطيران العام (GAR) وتقديم المعلومات المسبقة عن الركاب (API)، وتوفير حزم تدريبية لموظفي الخطوط الأمامية.
وحثت قوة الحدود الطائرات ومشغلي القواعد الثابتة على الاستعداد للامتثال لمخطط ETA الجديد .
واجهت وزارة الداخلية مشكلات في قاعدة البيانات
وأشار داونر أيضًا إلى مخاطر الاعتماد على قواعد بيانات الدول الأخرى لفحص مواطنيها القادمين إلى المملكة المتحدة.
قد يكون أحد الأمثلة على المخاطر مشابهًا لذلك الذي تواجهه وزارة الداخلية الآن.
كان لدى أكثر من 76 ألف فرد تفاصيل غير صحيحة في قاعدة بيانات الهجرة التابعة لوزارة الداخلية، مما أدى إلى ظهور بيانات مختلطة أو مدمجة في قاعدة البيانات.
تقوم قاعدة البيانات هذه، المعروفة باسم منصة البيانات المركزية للأفراد (PCDP)، بتخزين المعلومات لـ 177 مليون شخص.
يتتبع PCDP تاريخ المهاجرين مع أنظمة الهجرة في المملكة المتحدة، بما في ذلك طلبات التأشيرة والبيانات البيومترية.
وتُستخدم سجلاتها في نظام أطلس، الذي يمكن الوصول إليه من قبل أخصائيي الحالات ومسؤولي قوة الحدود والأنظمة الأخرى عبر الإنترنت لإثبات حالة الهجرة.
يمكن أن تؤدي الأخطاء في نظام قاعدة البيانات إلى مشاكل في إثبات حقوق العمل أو استئجار السكن أو الوصول إلى العلاج المجاني التابع لهيئة الخدمات الصحية الوطنية.
يقوم مكتب مفوض المعلومات بالتحقيق في انتهاكات البيانات المحتملة.