أعرب رئيس الاتحاد الدولي لإدارة الحدود والتكنولوجيا (IBMATA) عن مخاوفه بشأن تصريح السفر الإلكتروني الجديد (ETA).
ووفقاً لتقرير صادر عن هوليرود ، فقد شارك توني سميث، المدير العام السابق لمراقبة الحدود في المملكة المتحدة، رأيه الخبير حول المخاطر التي تواجهها منظمة إيتا ونقاط الضعف المحتملة فيها.
وفي حديثه في الاجتماع مع لجنة العدل والشؤون الداخلية في برلمان المملكة المتحدة في 5 مارس 2024، دعا سميث إلى مزيد من الشفافية حول كيفية عمل نظام التصاريح الرقمية الجديد.
وطلب الحصول على مخطط أكثر تحديدًا لإطار المخاطر الخاص بنظام ETA، والذي يحدد كيفية منح أذونات السفر أو رفضها.
وأظهرت أحدث الإحصائيات المتاحة عن ETA أن النظام تلقى 12190 طلبًا ومنح 12076 إذنًا.
وهذا يعني أنه في الفترة من أكتوبر إلى ديسمبر 2023، عندما تم فتح النظام أمام المواطنين القطريين، تم رفض تصريح الوصول الإلكتروني لـ 114 متقدمًا فقط.
كما حذر مدير مراقبة الحدود السابق في المملكة المتحدة من أن الحكومة قد تكون “معتمدة بشكل مفرط” على البيانات الواردة إلكترونيًا.
وذكر أن التكنولوجيا ليست خالية من العيوب وأن خوارزميات برامج الكمبيوتر لا تزال عرضة للخلل وارتكاب الأخطاء.
وأصر سميث على أنه يجب أن يكون هناك دائمًا “تدخل بشري”. يجب على الضابط دائمًا التحقق من سبب قيام النظام بوضع علامة على مقدم الطلب وما إذا كان ذلك “كافيًا لإلغاء ETA”.
واقترح أيضًا أن تستثمر حكومة المملكة المتحدة في نظام موازٍ لضمان عدم تعطيل الأنظمة الإلكترونية أو العبث بها.
ثغرة محتملة في منطقة السفر المشتركة
وأشار سميث إلى وجود ثغرة محتملة في منطقة السفر المشتركة (CTA)، حيث لا توجد فحوصات روتينية للهجرة أثناء السفر.
وطرح السيناريو الافتراضي لشخص يسافر أولاً إلى جمهورية أيرلندا ثم يدخل المملكة المتحدة عبر أيرلندا الشمالية، حيث تكون الحدود البرية مفتوحة ولا تحتاج إلى تصريح وصول إلكتروني.
يشمل أعضاء CTA المملكة المتحدة وجمهورية أيرلندا وغيرنسي وجيرسي وجزيرة مان.
يمكن لمواطني هذه المناطق السفر بحرية داخل CTA ويتم إعفاؤهم من متطلبات ETA.
عادةً، تقوم المملكة المتحدة بإجراء عمليات فحص الحدود فقط عند دخول المسافر لأول مرة إلى منطقة CTA.
ومع ذلك، من المتوقع أيضًا إجراء ضوابط حدودية قائمة على المعلومات الاستخبارية على أولئك الذين يصلون إلى المملكة المتحدة من داخل منطقة التجارة المركزية.
فهم نظام ETA
يعد قانون الوصول الإلكتروني الجديد للمملكة المتحدة جزءًا من نظام إدارة الحدود الجديد للحكومة البريطانية، والذي يؤثر على جميع المواطنين الذين لا يحملون تأشيرة.
سيتعين على جميع المواطنين الذين لا يحملون تأشيرة، أو المسافرين الذين يمكنهم زيارة المملكة المتحدة بدون تأشيرة، تقديم إذن السفر المتوقع قبل السفر إلى المملكة المتحدة.
في الوقت الحالي، يجب على جنسيات مختارة فقط من منطقة الخليج التقدم بطلب للحصول على تصريح وصول إلكتروني صالح (ETA) قبل زيارة المملكة المتحدة.
ومع ذلك، تتوقع حكومة المملكة المتحدة تطبيقه على جميع المسافرين بدون تأشيرة إلى المملكة المتحدة بحلول نهاية العام. وهذا يشمل زوار الاتحاد الأوروبي والأمريكيين.
أطلقت لجنة العدل والشؤون الداخلية بمجلس اللوردات مؤخرًا تحقيقًا حول أنظمة الحدود الإلكترونية الجديدة .
وبصرف النظر عن ETA في المملكة المتحدة، يتناول التحقيق نظام الدخول / الخروج القادم للاتحاد الأوروبي (EES) والنظام الأوروبي لمعلومات السفر والترخيص (ETIAS). ETIAS هو المعادل في الاتحاد الأوروبي لـ ETA.
سيتم طرح EES في أكتوبر 2024، في حين سيتم إطلاق ETIAS في منتصف عام 2025.
معايير الحفاظ على الحدود الرقمية آمنة
أقر رئيس IBMATA بفوائد نظام ETA الجديد في تحسين أمن حدود المملكة المتحدة وتحسين إجراءات مراقبة الحدود.
وقال سميث إن نظام ETA يمكّن السلطات من جمع المزيد من البيانات عن المسافرين قبل وصولهم إلى المملكة المتحدة. وهذا يبسط بشكل فعال عمليات التفتيش على الحدود.
واقترح ثلاثة معايير للحفاظ على الحدود الرقمية الآمنة:
الأول هو وجود استراتيجية حدود متعددة. يتضمن ذلك جمع كل المعلومات الممكنة وإجراء أكبر عدد ممكن من التقييمات قبل وصول المسافر إلى المملكة المتحدة.
والثاني هو الإدارة المتكاملة للحدود، والتي تتضمن إدارة وتحليل البيانات المجمعة من المسافرين.
ثالثًا، البنية التحتية الموثوقة للقياسات الحيوية والهوية لتأكيد هويات المسافرين بشكل أكثر دقة.
وشدد مدير مراقبة الحدود السابق في المملكة المتحدة أيضًا على أهمية “الواجهة الجيدة بين الحكومة وأنظمة الطيران”.
وهذا من شأنه أن يشجع شركات الطيران التي استثمرت في التكنولوجيا على التكيف مع الأنظمة الرقمية المحلية بسلاسة.
واقترح سميث أن أنظمة إدارة الحدود الإلكترونية يمكن أن تحل محل جوازات السفر وبوابات جواز السفر الإلكترونية لإجراءات الهجرة.
وقال إنه في المستقبل، قد يتم نقل إجراءات الهجرة والتحقق من الحدود إلى تطبيق الهاتف المحمول.