سلطت الأبحاث الأخيرة الضوء على اتجاه مثير للقلق: المملكة المتحدة (المملكة المتحدة) والاتحاد الأوروبي (الاتحاد الأوروبي) يستفيدان بشكل كبير من طلبات التأشيرات المرفوضة.
ووفقًا لدراسة أجرتها مجموعة LAGO Collective، وهي مجموعة بحثية تركز على الفنون والهجرة، أصبح رفض التأشيرات مصدر دخل مزدهر للدول الأوروبية.
في عام 2023، جمعت المملكة المتحدة 44 مليون جنيه إسترليني كرسوم لرسوم طلب التأشيرة التي تم رفضها بعد ذلك.
وفي المقابل، حقق الاتحاد الأوروبي 110 مليون جنيه إسترليني (130 مليون يورو) من رسوم طلبات التأشيرات المرفوضة.
استند التحليل إلى بيانات من المديرية العامة للهجرة والشؤون الداخلية في الاتحاد الأوروبي ووزارة الداخلية البريطانية.
وقالت مارتا فورستي، مؤسسة المنظمة: “إن عدم المساواة في التأشيرات له عواقب ملموسة للغاية، ويدفع أفقر الناس في العالم الثمن”.
وقد أثارت هذه القضية انتقادات، خاصة من الجاليات الأفريقية والآسيوية، الذين يشعرون أنهم يتعرضون للتمييز غير العادل.
حالات رفض تأشيرات الدخول هي مصدر قلق متزايد
لقد كسبت المملكة المتحدة والدول الأوروبية مجتمعة الملايين من رسوم التأشيرات، حتى عندما يتم رفض الطلبات.
تم انتقاد هذه الممارسة باعتبارها استغلالية، ويرجع ذلك أساسًا إلى أن الرسوم غير قابلة للاسترداد.
أظهر التحليل أن مقدمي الطلبات المرفوضة يأتون بشكل رئيسي من البلدان منخفضة ومتوسطة الدخل.
وتبرز هذه المشكلة بشكل خاص بالنسبة للمتقدمين من الدول الأفريقية والآسيوية.
عانى المسافرون الأفارقة من معدلات أعلى بكثير من رفض التأشيرات، حيث واجه بعضهم معدلات تصل إلى 40 إلى 70 في المائة.
يُظهر التحليل أن معدلات رفض تأشيرات الاتحاد الأوروبي مرتفعة بشكل ملحوظ في دول مثل نيجيريا وغانا والسنغال، حيث تتراوح بين 40% و47%.
في المملكة المتحدة، تسجل الجزائر أعلى معدل لرفض التأشيرات في المملكة المتحدة بنسبة 71%، تليها بنغلاديش بنسبة 53%.
تتراوح معدلات رفض تأشيرات الدخول لغانا وباكستان ونيجيريا في المملكة المتحدة بين 30 بالمائة و46 بالمائة
يتقدم العديد من الأفراد من هذه المناطق بطلبات للحصول على تأشيرات للزيارة أو العمل أو الدراسة في أوروبا ولكنهم يواجهون معدلات رفض عالية.
التأثير على الموسيقيين والفنانين
ومن أكثر الفئات تضرراً من هذه الممارسة الموسيقيون والفنانون من أفريقيا وآسيا.
وغالباً ما يسعى هؤلاء الأفراد إلى الحصول على تأشيرات لأداء أعمالهم أو عرضها في أوروبا، لكن العديد منهم يواجهون رفض منحهم التأشيرات.
وهذا يؤثر على مسيرتهم المهنية ويحرم الجمهور الأوروبي من تجارب ثقافية متنوعة.
وقد أدان الموسيقيون والفنانون الأفارقة والآسيويون عملية طلب التأشيرة ووصفوها بالمهينة والتمييزية.
قال ليمن سيساي، وهو شاعر ومذيع بريطاني من أصول إثيوبية، لصحيفة الغارديان: “الفكرة هي أنك غير مرحب بك”.
لم يواجه فريقه مشاكل في الحصول على التأشيرات خلال المعرض الإثيوبي 2024، لكنه أشار إلى أن الأفارقة الآخرين واجهوا مشاكل في الحصول على التأشيرات.
تفاجأ أحمد سرماست، مدير أوركسترا الشباب الأفغاني ومقرها البرتغال، عندما تم رفض منح 47 عضوًا من أعضاء الأوركسترا تأشيرات دخول إلى المملكة المتحدة في مارس/آذار في جولتهم في إنجلترا.
وقد حصل الموسيقيون على حق الإقامة في البرتغال بعد هروبهم من طالبان، كما قدموا عروضاً في إيطاليا وفرنسا وسويسرا وألمانيا.
قال ساماست إنهم قدموا نسخاً من بطاقات الإقامة البرتغالية وغيرها من الوثائق، ولكن تم رفض العديد منهم.
وبعد الكثير من الاحتجاجات، منحت وزارة الداخلية في وقت لاحق تأشيرات دخول للموسيقيين الأفغان الذين تتراوح أعمارهم بين 14 و22 عاماً.
توقفت وزارة الداخلية عن استخدام خوارزمية مثيرة للجدل في قرارات التأشيرات البريطانية في عام 2020.
جاء هذا التغيير بعد أن رفعت جماعات حقوق المهاجرين دعوى قضائية، قائلة إن النظام متحيز ضد الأشخاص الملونين.
الآن، تستخدم وزارة الداخلية نظاماً مختلفاً يسمى “أداة توجيه التعقيدات”.
تقيّم هذه الأداة الجديدة مدى تعقيد الطلب بناءً على المعلومات التي يقدمها مقدم الطلب.
زيادة رسوم طلب التأشيرة
من المرجح أن يرتفع إجمالي رسوم التأشيرة في عام 2024 مع زيادة رسوم طلب التأشيرة في المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي.
ارتفعت رسوم طلب تأشيرة الزيارة القياسية للمملكة المتحدة للزيارات القصيرة إلى المملكة المتحدة من 100 جنيه إسترليني إلى 115 جنيه إسترليني في أكتوبر من العام الماضي.
في يونيو من هذا العام، ارتفعت رسوم طلب تأشيرة شنجن للإقامة القصيرة في الاتحاد الأوروبي من 68 جنيهًا إسترلينيًا (80 يورو) إلى 76 جنيهًا إسترلينيًا (90 يورو).
بررت المفوضية الأوروبية زيادة رسوم التأشيرة بأنها ضرورية لتغطية تكاليف معالجة الطلبات وضمان أمن الحدود.
كما أشار الاتحاد الأوروبي أيضًا إلى ارتفاع التضخم ورواتب موظفي الخدمة المدنية كأسباب لزيادة رسوم تأشيرة شنجن.
إضافة إلى تعقيدات السفر إلى المملكة المتحدة وأوروبا، سيتم تطبيق أنظمة جديدة لتصاريح السفر.
تهدف هذه الأنظمة إلى تعزيز الأمن، وتبسيط عمليات الدخول، وتقديم تكاليف ومتطلبات إضافية للمسافرين.
كما أطلقت المملكة المتحدة أيضًا تصريح السفر الإلكتروني (ETA) لمواطني المملكة المتحدة الذين لا يحملون تأشيرة إقامة قصيرة لزيارة المملكة المتحدة في نوفمبر 2023.
في الوقت الحالي، يجب على المواطنين من دول خليجية مختارة الحصول على تصريح ETA قبل السفر إلى المملكة المتحدة.
لدى وزارة الداخلية خطط لتطبيقها على نطاق أوسع على جميع المواطنين غير الحاصلين على تأشيرة بحلول عام 2024.
كما سيطلق الاتحاد الأوروبي أيضًا نظام معلومات وتصاريح السفر الإلكتروني(ETIAS) للمسافرين بدون تأشيرة للإقامة القصيرة إلى منطقة شنغن في منتصف عام 2025.
تبلغ تكلفة ETA البريطانية 10 جنيهات إسترلينية، بينما تبلغ تكلفة ETIAS 6 جنيهات إسترلينية (7 يورو) وهي صالحة لمدة عامين وثلاث سنوات على التوالي.
كما أن رسوم طلب تصريح السفر غير قابلة للاسترداد إذا تم رفض الطلب.