أوصت اللجنة الاستشارية للهجرة (MAC) بأن تظل تأشيرة الدراسات العليا في المملكة المتحدة سارية وفي شكلها الحالي.
“لقد وجدنا أن مسار الخريجين يحقق على نطاق واسع الأهداف التي حددتها وزارة الداخلية،” كتب رئيس لجنة الهدنة العسكرية البروفيسور بريان بيل.
وفي رسالته إلى وزير الداخلية جيمس كليفرلي، ذكر بيل أيضًا أن المسار “لا يقوض نزاهة وجودة نظام التعليم العالي في المملكة المتحدة”.
تسمح تأشيرة الدراسات العليا في المملكة المتحدة للطلاب الدوليين الذين أكملوا دراستهم بالبقاء والعمل في البلاد بدون كفيل لمدة عامين.
للأفراد الحاصلين على درجة الدكتوراه. أو مؤهلات الدكتوراه، تسمح لهم تأشيرة الدراسات العليا بالبقاء في المملكة المتحدة لمدة ثلاث سنوات.
وقالت لجنة MAC إن تغيير القاعدة بشأن مُعالي تأشيرة الطلاب “من المحتمل أن يكون له تأثير بالفعل” على مسار تأشيرة الدراسات العليا في المستقبل.
اعتبارًا من 1 يناير، سُمح فقط للطلاب في الدورات البحثية للدراسات العليا والدورات الحاصلة على منح دراسية تمولها الحكومة بإحضار عائلاتهم إلى المملكة المتحدة.
بالإضافة إلى ذلك، لا يمكن للطلاب التحول إلى تأشيرات العمل إلا بعد الانتهاء من الدورة الدراسية.
وشدد بيل على أن “تنفيذ قيود إضافية أو إغلاق المسار الآن قد يؤدي إلى المخاطرة بالتصحيح المفرط”.
وقال أيضًا إن ارتفاع رسوم الطلاب الدوليين يساعد الجامعات على تغطية العجز المالي من الرسوم المنخفضة التي يدفعها الطلاب المحليون. كما أنه يساعد في تغطية التمويل لإجراء البحوث.
وبدون الطلاب الدوليين، قال بيل إن العديد من الجامعات ستحتاج إلى تقليص حجمها، مما يؤدي إلى عدد أقل من البرامج البحثية.
واقترح بيل أن تعالج الحكومة أولاً قضايا التمويل الهيكلي في قطاع التعليم العالي قبل إضافة قيود على تأشيرة الدراسات العليا.
يتضمن ذلك وجود خطة واضحة لجمع البيانات لرصد وتقييم فعالية المسار وفهم التأثيرات الأوسع.
لم تتمكن لجنة MAC من تقييم مخاطر تجاوز مدة تأشيرة الدراسات العليا بسبب نقص بيانات وزارة الداخلية.
اقتراح آخر لـ MAC هو مطالبة الجامعات بتأكيد نتائج إكمال الدورة، مثل فئة الشهادة.
يعد هذا بالإضافة إلى المتطلبات الحالية للتحقق من إكمال الدورة التدريبية بنجاح.
يمثل مسار تأشيرة الدراسات العليا في المملكة المتحدة خطرًا منخفضًا لإساءة الاستخدام
أعلن وزير الداخلية عن خطط لمراجعة تأشيرة الدراسات العليا في ديسمبر 2023. وجاء ذلك مع البيان بشأن التغييرات الهامة في سياسات الهجرة القانونية .
في مارس 2024، كلف وزير الداخلية لجنة MAC بمراجعة تأشيرة الدراسات العليا والتأكد من أنها تخدم غرضها.
أعرب بذكاء عن مخاوفه بشأن استغلال المهاجرين لتأشيرة الدراسات العليا كوسيلة مختصرة للحصول على تصاريح العمل.
ومع ذلك، أعلنت لجنة الهدنة العسكرية في مراجعتها أنها “لم تجد دليلاً على انتشار الانتهاكات على نطاق واسع على طريق الخريجين”.
وعرّفت اللجنة الإساءة بأنها “عدم الامتثال المتعمد لقواعد الهجرة”.
كشف تقرير لجنة الهدنة العسكرية أن حاملي تأشيرات الدراسات العليا في البداية “ممثلون بشكل زائد في الأعمال ذات الأجر المنخفض”. ومع ذلك، فإن توظيفهم يتحسن مع مرور الوقت.
من ناحية أخرى، تعتقد لجنة الهدنة العسكرية أن بعض الذين يقومون بتجنيد الطلاب الدوليين “يسيئون بيع التعليم العالي في المملكة المتحدة ويستغلون الطلاب في هذه العملية”.
“وجدت بعض الأمثلة على الممارسات السيئة من بعض الوكلاء” في توظيف الطلاب الدوليين.
على الرغم من أن هذه مسألة منفصلة عن إساءة استخدام قواعد الهجرة الخاصة بتأشيرة الدراسات العليا، إلا أنها لا تزال مدعاة للقلق.
ولمعالجة هذه المشكلة، توصي لجنة MAC حكومة المملكة المتحدة بإنشاء نظام تسجيل إلزامي لوكلاء التوظيف الدوليين والوكلاء الفرعيين.
يجب أن يتضمن نظام التسجيل فحوصات الجودة من إطار جودة الوكيل.
ويجب عليها أيضًا التشاور مع الإدارات المفوضة لضمان الامتثال على مستوى المملكة المتحدة.
بالإضافة إلى ذلك، اقترحت لجنة MAC أن يتم تفويض الجامعات بالكشف عن المبلغ الذي تنفقه سنويًا على وكلاء التوظيف وعدد الطلاب الدوليين الذين يتم توظيفهم من خلال هذه الوسائل.
سيكون هذا بمثابة خطوة أولية نحو ضمان المزيد من الإفصاح والشفافية.
وكتب بيل: “توصياتنا يجب أن تساعد في ضمان الحفاظ على جودة التعليم العالي في المملكة المتحدة، وحماية الطلاب من الاستغلال”.
حكومة المملكة المتحدة تدرس توصية MAC بشأن تأشيرة الدراسات العليا
رحب قادة الجامعات الذين حذروا من أن إلغاء تأشيرة الدراسات العليا من شأنه أن يسبب اضطرابات مالية في القطاع بمراجعة لجنة الهدنة العسكرية.
وقال متحدث باسم الحكومة، بحسب صحيفة الغارديان : “نحن ندرس نتائج المراجعة عن كثب”.
وأضاف المتحدث أن الحكومة “سترد بشكل كامل في الوقت المناسب”.
وأكد المتحدث: “نحن ملتزمون بجذب الأفضل والألمع للدراسة في جامعاتنا ذات المستوى العالمي مع منع إساءة استخدام نظام الهجرة لدينا”.
ومع ذلك، ذكرت صحيفة فايننشال تايمز أن رئيس الوزراء ريشي سوناك لا يزال يفكر في تقييد نظام تأشيرة الدراسات العليا للحد من صافي الهجرة.
وقال المتحدث باسم رئيس الوزراء: “يجب أن يكون الطلاب البريطانيون الأولوية لنظامنا التعليمي ويجب استخدام الجامعات وتأشيرات الطلاب للتعليم، وليس للهجرة”.
وقال المتحدث باسم الرقم 10 إن حكومة المملكة المتحدة ليست مطالبة بقبول توصية اللجنة المستقلة.
أوفى وزير الداخلية بوعده بخفض صافي الهجرة من خلال سياسات الهجرة القانونية الجديدة التي تم طرحها في الربع الأول من عام 2024.
ومنذ ذلك الحين، حدث انخفاض بنسبة 24% في طلبات الحصول على التأشيرة عبر الطرق الرئيسية مقارنة بالعام السابق.
يتضمن ذلك تأشيرة العمال المهرة، وتأشيرة العاملين في مجال الصحة والرعاية، ومسارات تأشيرة الطالب.