من المقرر أن يدخل حيز التنفيذ في نوفمبر 2023، ويشبه نظام ETA في المملكة المتحدة التأشيرة من حيث أنه وسيلة للفحص المسبق للزوار الراغبين في المملكة المتحدة ويمنح الإذن بالسفر فقط للأشخاص الذين لا يشكلون خطرًا إجراميًا أو إرهابيًا محتملاً. أو المخاطر الأمنية.
يرمز ETA إلى تصريح السفر الإلكتروني، وهذا هو بالضبط ما يعنيه ETA الجديد في المملكة المتحدة. حتى قبل المغادرة إلى إحدى دول المملكة المتحدة الأربعة وهي اسكتلندا وإنجلترا وويلز وأيرلندا الشمالية، يجب على المسافر التقدم بطلب للحصول على إذن للقيام بذلك والحصول عليه.
تعتبر عملية تقديم الطلب واضحة نسبيًا، وقد تم تصميم النموذج عبر الإنترنت للحصول على معلومات من مقدم الطلب مما سيسمح لمسؤولي المملكة المتحدة بتحديد ما إذا كان الزائر المقصود يشكل تهديدًا لأمن المملكة المتحدة أم لا.
إطلاق ETA في المملكة المتحدة
بينما كانت المملكة المتحدة لا تزال عضوًا في الاتحاد الأوروبي، كان السفر بين المملكة المتحدة وأوروبا أمرًا بسيطًا. كل ما كان مطلوبا من الزوار البريطانيين إلى الاتحاد الأوروبي أو منطقة شنغن هو جواز سفر ساري المفعول، وكان العكس صحيحا بالنسبة للأوروبيين الذين يدخلون المملكة المتحدة.
وبالمثل، يمكن للمواطنين الأجانب من عدد من البلدان المعفاة من التأشيرة دخول المملكة المتحدة بجواز سفر فقط ودون الحاجة إلى أي شكل من أشكال التأشيرة. ومع ذلك، اليوم، يجب على البريطانيين الذين يزورون دول مثل كندا والولايات المتحدة وأستراليا الحصول على موافقة مسبقة إلكترونية قبل السفر، وسيكون هذا هو الحال قريبًا أيضًا حيث يبدأ الاتحاد الأوروبي في تقديم آلية الفحص المسبق الخاصة به والتي تسمى ETIAS.
سيدخل نظام ETIAS (نظام معلومات السفر والترخيص الأوروبي) حيز التنفيذ خلال عام 2023، وسيصبح قريبًا مطلبًا إلزاميًا لجميع زوار أي من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ومنطقة شنغن. سيتم تطبيق متطلبات ETIAS حتى على مواطني البلدان التي تتمتع حاليًا بوضع الإعفاء من التأشيرة مع الاتحاد الأوروبي، وتشمل هذه القائمة الولايات المتحدة وكندا واليابان وأستراليا ونيوزيلندا وكوريا الجنوبية والبرازيل، بالإضافة إلى المملكة المتحدة.
مقدمة لـ ETA في المملكة المتحدة
إن إطلاق نظام ETA في المملكة المتحدة يتخلف إلى حد ما عن نظام ETIAS الخاص بالاتحاد الأوروبي، لكن الحكومة البريطانية لا تزال واثقة من أن النظام سيكون جاهزًا للعمل ويعمل بكامل طاقته بحلول نهاية عام 2024. قد يكون هذا متفائلًا بعض الشيء نظرًا لبطء حالة التقدم حتى الآن، ولكن من المتوقع أن تبدأ عمليات التشغيل التجريبية الأولى في وقت لاحق من عام 2023.
يمكن النظر إلى ETA في المملكة المتحدة كنوع من التأشيرة ولكن في شكل إلكتروني بدلاً من الورق. بمجرد منحه، يتم ربط ETA رقميًا بجواز السفر ويظهر عند مسح جواز السفر ضوئيًا في المطار أو الميناء أو نقاط المغادرة الأخرى، بما في ذلك محطات القطارات والحافلات الدولية.
وسيكون مواطنو قطر أول من يختبر هذا النظام الجديد. اعتبارًا من أكتوبر فصاعدًا، سيحتاج المواطنون القطريون إلى تصريح وصول إلكتروني من المملكة المتحدة قبل السفر إلى المملكة المتحدة. وبعد ذلك، وبافتراض عدم وجود مشكلات فنية، سيتم توسيع المخطط ليشمل ستة دول أخرى في الشرق الأوسط. الدول الستة التي سيحتاج مواطنوها إلى تصريح الوصول الإلكتروني للمملكة المتحدة اعتبارًا من فبراير 2024 هي:
- عُمان
- الأردن
- الكويت
- البحرين
- المملكة العربية السعودية
- الإمارات العربية المتحدة
مرة أخرى، باستثناء أي مشكلات في النظام، سيتم تطبيق متطلبات ETA في المملكة المتحدة في جميع أنحاء أوروبا وبقية العالم طوال عام 2024 ويجب أن تكون إلزامية لمواطني جميع البلدان المعنية بحلول نهاية العام.
عملية التقديم
يشبه التقدم بطلب للحصول على ETA في المملكة المتحدة التقدم للحصول على تأشيرة، ولكن يتم تنفيذ العملية بالكامل عبر الإنترنت أو عبر تطبيق هاتف مخصص لـ ETA في المملكة المتحدة . وهذا يعني أنه يجب أن يكون لدى مقدم الطلب إمكانية الوصول إلى جهاز كمبيوتر متصل بالإنترنت أو هاتف ذكي. يعد عنوان البريد الإلكتروني الصالح أمرًا ضروريًا أيضًا حيث تتم جميع الاتصالات بهذه الطريقة، كما هو الحال بالنسبة لتأكيد الموافقة أو الرفض لـ ETA في المملكة المتحدة.
تغطي المعلومات المطلوبة في الطلب مجموعة من التفاصيل الأساسية والشخصية، ويجب الإجابة على جميع الأسئلة بشكل كامل وصادق حيث يمكن (وسيتم) التحقق من المعلومات المقدمة مقابل عدد من قواعد البيانات البريطانية والأوروبية والعالمية.
تتطلب الأقسام الأولى من نموذج الطلب من مقدم الطلب:
- الاسم الكامل والعنوان
- تاريخ الميلاد
- جنسية
- إشغال
- الحالة الاجتماعية
- رقم جواز السفر وتاريخ انتهاء الصلاحية
- تفاصيل الاتصال
بالإضافة إلى ذلك، سيُطلب من مقدم الطلب تحميل صورة حديثة ومقبولة. يجب أن يكون الدفع مصاحبًا للطلب. ويقدر هذا حاليًا ما بين 6 جنيهات إسترلينية (7 يورو) و10 جنيهات إسترلينية (11.60 يورو)، ولكن لم يتم تأكيد الرسوم الدقيقة بعد.
سيتم إرسال تأكيد بالقبول أو الرفض إلى عنوان البريد الإلكتروني المقدم في الطلب، ومن المتوقع أن يتم تسليم الرد خلال ثلاثة أيام عمل أو أقل.
الجزء الأخير والأكثر أهمية من عملية تقديم الطلب هو توفير سجل إدانات مقدم الطلب بشأن أي أنشطة إجرامية أو إرهابية سابقة، بالإضافة إلى تفاصيل التجاوزات السابقة للتأشيرة.
التركيز على الأمن
يشكل السفر بجواز سفر فقط، كما هو الحال حاليًا، خطرًا حقيقيًا لدخول عناصر غير مرغوب فيها إلى المملكة المتحدة لأغراض شائنة. لا يمكن لجواز السفر إلا أن يزود قوات أمن الحدود بمعلومات محدودة للغاية عن الزائر، وإجراء فحص الخلفية عند الوصول يستغرق وقتًا وهو غير مريح لكل من المسافر ووكيل قوة الحدود المناوب.
يتم تقديم ETA في المملكة المتحدة لتسهيل الأمور على زيارة غير المواطنين وتعزيز الأمن داخل المملكة المتحدة. مع وجود النظام الجديد، سيكون من المستحيل تقريبًا لأي شخص دخول المملكة المتحدة، حيث يجب إجراء عمليات التحقق من الوصول المتوقع في المملكة المتحدة عند نقطة مغادرة الزائر.
إذا تهرب شخص ما من الكشف عند نقطة المغادرة، فسيتم فحص جواز سفر الزائر مرة أخرى عند وصوله إلى المملكة المتحدة. إذا وصل زائر بدون تصريح الوصول المتوقع (ETA) المطلوب في المملكة المتحدة، فسيتم احتجاز هذا الشخص وإعادته إلى نقطة المغادرة بمجرد ترتيب ذلك.
مع تفعيل نظام ETA بالكامل في المملكة المتحدة، تتوقع الحكومة البريطانية أن تشهد انخفاضًا كبيرًا في عدد الأشخاص الذين يدخلون الولاية القضائية كمهاجرين غير شرعيين أو بغرض ارتكاب أعمال إجرامية أو إرهابية.
تحريات
لا توجد حاليًا مجموعة محددة من الأسئلة الأمنية المحددة لعملية تقديم طلب ETA في المملكة المتحدة، ولكن من المتوقع بشكل معقول أن تتابع عن كثب تلك المستخدمة في نظام ESTA الذي يتم تشغيله في الولايات المتحدة. تغطي أسئلة ESTA أربعة مواضيع أساسية:
- سجل جنائي
- الروابط الإرهابية (والنشاط الإرهابي المشتبه به)
- استخدام المخدرات
- تاريخ الهجرة والتأشيرات السابقة
تعد الأسئلة المطروحة والإجابات المقدمة جزءًا أساسيًا من عملية التقديم لـ ETA في المملكة المتحدة. قد تكون بعض الأقسام مفصلة للغاية، ولكن هذا لأنه يجب التأكد من أن قوة الحدود البريطانية يجب أن تتأكد من أن الأشخاص الذين يدخلون المملكة المتحدة قد خضعوا لفحص الخلفية قدر الإمكان ولا يشكلون أي خطر بمجرد منحهم الإذن بدخول المملكة المتحدة.
تاريخ إجرامي
يجب على المتقدمين للحصول على ETA في المملكة المتحدة الكشف بشكل كامل عن أي سجل للإدانات بارتكاب جرائم جنائية . قد لا تؤثر الجرائم البسيطة مثل مخالفات القيادة أو عدم دفع الفواتير سلبًا على فرص الموافقة على مقدم الطلب، ولكن من المؤكد أن أحكام السجن على الجرائم الخطيرة ستؤثر بالتأكيد.
روابط الإرهاب
أصبحت البلدان في جميع أنحاء العالم أكثر يقظة من أي وقت مضى بشأن المخاطر المحتملة لهجمات إرهابية. إن أي إدانات بجرائم إرهابية أو حتى صلات بجماعات إرهابية معروفة أو زيارات إلى مناطق النزاع، يمكن أن تقلل بشكل كبير من احتمالية الحصول على تصريح السفر الإلكتروني من المملكة المتحدة.
استخدام المخدرات
إن تاريخ تعاطي المخدرات أو التعامل في المواد غير المشروعة سوف يتم احتسابه ضد مقدم الطلب ولكن قد لا يؤدي إلى الرفض لأن ذلك سيعتمد على مدى خطورة الأمر ومدة حدوث أي إساءة أو تعامل.
تاريخ الهجرة
أحد أهداف قانون ETA في المملكة المتحدة هو منع المهاجرين من الدخول إلى المملكة المتحدة والبقاء فيها بشكل غير قانوني. إن وجود سجل لجرائم سابقة مماثلة أو تجاوز مدة التأشيرات أو تاريخ الترحيل سيؤثر سلبًا على فرص نجاح مقدم الطلب.
الحالات الطبية أو التاريخ
مجال آخر يثير قلق ESTA الأمريكي هو التاريخ الطبي لمقدم الطلب. كان هذا هو الحال بشكل خاص في ذروة جائحة فيروس كورونا عندما كان لا بد من تطعيم جميع زوار الولايات المتحدة بشكل كامل ضد المرض. غطت أسئلة ESTA الأمريكية أيضًا الأمراض المعدية والقابلة للانتقال. قد يتضمن نموذج طلب ETA في المملكة المتحدة بعض الأسئلة المتعلقة بالخلفية الطبية، لكن هذا لا يزال غير واضح.
الصدق هو أفضل سياسة
من المتوقع أن تتم معالجة الغالبية العظمى من طلبات الحصول على تصريح الوصول الإلكتروني في المملكة المتحدة ومنحها دون صعوبة أو تأخير يذكر. ومع ذلك، قد يميل مقدمو الطلبات الذين قد يكون لديهم ماض متقلب إلى حد ما إلى تقديم معلومات كاذبة أو مضللة في النموذج على أمل أن يتم تفويت مثل هذه التجاوزات وقبول الطلب.
معالجة الطلب
يتم فحص جميع الطلبات بدقة ومقارنتها بالعديد من قواعد بيانات الشرطة والأمن، ليس فقط في موطن مقدم الطلب ولكن في جميع أنحاء العالم. سيتم اكتشاف أي معلومات غير صحيحة أو خاطئة تمامًا مقدمة في نموذج الطلب، وسيتم رفض تصريح الوصول المتوقع في المملكة المتحدة على الفور.
لا توجد عملية استئناف متاحة حاليًا ويكون الرفض قرارًا نهائيًا. يجب على أولئك الذين يرغبون في دخول المملكة المتحدة، لأي سبب من الأسباب، التقدم بطلب للحصول على شكل مناسب من تأشيرة المملكة المتحدة ، ولكن فرص منح ذلك تتضاءل بشدة مع رفض تصريح الوصول الإلكتروني للمملكة المتحدة المسجل.
يجب الإجابة على الأسئلة المطروحة بشكل كامل وبصراحة. ما لم يكن لدى مقدم الطلب إدانة بارتكاب جرائم خطيرة، فهناك دائمًا فرصة لمنح تصريح السفر الإلكتروني في المملكة المتحدة. إن تقديم معلومات كاذبة أو عدم الإجابة بصدق لا يمكن أن يؤدي إلا إلى الرفض وخيبة الأمل.