يتعين على المواطنين البريطانيين الذين يمتلكون منازل فرنسية أن يلتزموا بقواعد الاتحاد الأوروبي الخاصة بالحصول على تأشيرة لمدة 90 يومًا.
رفض المجلس الدستوري الفرنسي في 25 يناير 2024 اقتراحًا لتخفيف متطلبات الحصول على تأشيرة ما بعد بريتيش بريكست لمدة 90 يومًا لأصحاب المنازل الثانية البريطانيين.
المجلس الدستوري هو أعلى سلطة في المسائل الدستورية في فرنسا. ويضمن الحفاظ على المبادئ والقواعد الدستورية في البلاد.
ويعد التعديل جزءًا من مشروع قانون الهجرة المثير للجدل الذي أقره البرلمان الفرنسي بمجلسيه في ديسمبر 2023 .
وكان من شأنه أن يسمح للمواطنين البريطانيين الذين يمتلكون عقارات في فرنسا بحقوق تأشيرة الإقامة الطويلة دون أي إجراءات شكلية.
وكان من شأن مشروع القانون أن يتحايل على قاعدة تأشيرة الاتحاد الأوروبي لمدة 90 يومًا المفروضة على مواطني الدول الثالثة. يشمل مواطنو الدول الثالثة الآن مواطني المملكة المتحدة بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.
رفض المجلس الدستوري الفرنسي ما يقرب من ثلث مشروع قانون الهجرة المقترح.
كما رفض المجلس فرض قيود أكثر صرامة على المزايا الاجتماعية وقواعد لم شمل الأسرة وإدخال حصص الهجرة، من بين أمور أخرى.
لماذا تم إلغاء حق تأشيرة الإقامة الطويلة التلقائية؟
رفض المجلس الدستوري الفرنسي حقوق تأشيرة الإقامة الطويلة التلقائية لأصحاب المنازل الثانية البريطانيين لأسباب إجرائية.
وحكم المجلس بأن الاقتراح لا يحمل ما يكفي من التشابه مع الصياغة الأصلية لمشروع القانون. كما زعمت أنها ليست ذات صلة، حتى بشكل غير مباشر.
واستخدم الأعضاء، الذين يُطلق عليهم أيضًا اسم ” الحكماء “، المادة 45 من الدستور الفرنسي لتبرير حكمهم.
وذكرت أن شروط الإقامة في فرنسا لبعض المواطنين البريطانيين “لن يكون لها مكان في القانون على أساس أنه كان سيتم تقديمها في القراءة الأولى”.
ولم يتضمن النص الأصلي للحكومة قبل عام بند حقوق تأشيرة الإقامة الطويلة التلقائية لأصحاب المنازل البريطانيين.
أضافته السيناتور مارتين بيرثيت كتعديل، ثم اعتمده أعضاء مجلس الشيوخ كمادة جديدة لمشروع القانون.
ذكرت صحيفة The Local ، نقلاً عن خبير الدستور الفرنسي تيبو مولير، أن الأساس المنطقي للمادة 45 يركز على “الراكبين التشريعيين” أو المواد التي لا علاقة لها بالغرض المقصود من القانون.
يجب أن يتوافق الاقتراح أيضًا مع الأسباب الأصلية لمشروع القانون. تم اقتراح مشروع قانون الهجرة من أجل “السيطرة على الهجرة وتحسين الاندماج”.
وقال المجلس إن البنود المتعلقة بأصحاب المنازل الثانية في بريطانيا “لا تمثل صلة، ولو بشكل غير مباشر، بأي من البنود الأخرى”.
“وبالتالي، ودون أن يحكم المجلس الدستوري مسبقا على توافق محتوى هذه الأحكام مع المتطلبات الدستورية الأخرى، يجب اعتبار أنها، بعد أن تم اعتمادها وفقا لإجراءات تتعارض مع الدستور، تكون بالتالي متعارضة مع الدستور، ” حكم المجلس الأعلى الفرنسي.
ومع ذلك، لم يعرب المجلس الدستوري الفرنسي عن رأي حول ما إذا كان اقتراح التأشيرة التلقائية ينتهك الدستور الفرنسي.
لكن لا يجوز الطعن في قرارات المجلس الدستوري.
تسهيل قواعد تأشيرة الاتحاد الأوروبي لأصحاب المنازل البريطانيين في فرنسا
وبعد أن أضاف المشرعون هذا البند الخاص بأصحاب المنازل في المملكة المتحدة في فرنسا، سارع أولئك الذين عارضوه إلى شطبه . حدث هذا حتى قبل أن يصل إلى المجلس الوطني التأسيسي للمرة الأولى.
ورأى نواب فرنسيون أن امتلاك عقار في فرنسا ليس سببا كافيا لتبرير الإعفاء من متطلبات التأشيرة. ويمكن أيضًا اعتباره تفضيلًا لمجموعة من الأشخاص بسبب وضعهم المالي.
ومع ذلك، أعاد المشرعون دمج هذا النص الغامض في قانون الهجرة قبل إقراره.
وجاء في التعديل: “يتم إصدار تأشيرة الإقامة الطويلة تلقائيًا للمواطنين البريطانيين الذين يمتلكون منزلًا ثانيًا في فرنسا. وبالتالي، فهم معفون من الاضطرار إلى تقديم طلب للحصول على تأشيرة إقامة طويلة”.
ومن شأنه أن يعيد أصحاب المنازل البريطانيين في فرنسا إلى قواعد ما قبل خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. وسيسمح لهم مشروع القانون بالبقاء في منازلهم الفرنسية لأكثر من 90 يومًا.
يمكن لأصحاب المنازل البريطانيين البقاء لمدة تصل إلى 90 يومًا فقط في فرنسا
كان تعديل فرنسا لمشروع قانون الهجرة بمثابة أخبار رائعة لمواطني المملكة المتحدة الذين يمتلكون عقارات في فرنسا قبل خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.
وأظهرت التقارير أيضًا زيادة في عمليات البحث عن العقارات الفرنسية من قبل مواطني المملكة المتحدة. وكان عدد البريطانيين الذين يبحثون عن منازل فرنسية للشراء أعلى بست مرات من المعتاد.
وبموجب لوائح تأشيرة ما بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، يعتبر الاتحاد الأوروبي المواطنين البريطانيين مواطنين من دولة ثالثة.
يمكن لمواطني المملكة المتحدة البقاء في فرنسا أو أي دولة أخرى في منطقة شنغن فقط بدون تأشيرة لمدة أقصاها 90 يومًا خلال أي فترة 180 يومًا.
ولا يمكن أيضًا لأولئك الذين يمتلكون عقارات في فرنسا زيارة دول الاتحاد الأوروبي الأخرى إذا كانوا قد أمضوا بالفعل 90 يومًا في منازلهم الفرنسية.
يجب عليهم التقدم بطلب للحصول على تأشيرة أو تصريح إقامة لتمديد إقامتهم أو زيارة بلدان أخرى في منطقة شنغن.