فرضت الحكومة البريطانية قوانين جديدة لمعالجة إساءة استخدام تأشيرات العاملين في مجال الرعاية وخفض صافي الهجرة بشكل كبير.
اعتبارًا من 11 مارس 2024، لم يعد بإمكان العاملين في مجال الرعاية إحضار عائلاتهم إلى المملكة المتحدة.
بالإضافة إلى ذلك، يجب على مقدمي الرعاية في إنجلترا التسجيل لدى لجنة جودة الرعاية (CQC) لرعاية المهاجرين القادمين إلى المملكة المتحدة.
تشرف CQC على جميع خدمات الرعاية الصحية والاجتماعية في إنجلترا وتنظمها.
فهو يضمن جودة وسلامة الرعاية المقدمة في المستشفيات وأطباء الأسنان وسيارات الإسعاف ودور الرعاية وحتى منازل الناس.
وتساعد اللجنة أيضًا في القضاء على استغلال العمال وإساءة معاملتهم داخل القطاع ومنعه.
وفي بيان صحفي ، قال وزير الداخلية البريطاني جيمس كليفرلي إنه “ليس من الصواب ولا العدل” السماح باستمرار إساءة استخدام تأشيرة العامل في مجال الرعاية.
وكشفت الحكومة أن العاملين في مجال الرعاية عُرض عليهم تأشيرات دخول تحت ذرائع زائفة لوظائف “غير موجودة ببساطة”.
كما أنهم “يحصلون على أجور أقل بكثير من الحد الأدنى للأجور المطلوب لعملهم، ويستغلونهم بينما يقوضون العمال البريطانيين”.
وقال كليفرلي: “يقدم العاملون في مجال الرعاية مساهمة رائعة لمجتمعنا، حيث يعتنون بأحبائنا في أوقات الحاجة”.
وأضاف: “لكن لا يمكننا تبرير التقاعس في مواجهة الانتهاكات الواضحة والتلاعب بنظام الهجرة لدينا وأعداد الهجرة غير المستدامة”.
تحمي القوانين الجديدة العمال البريطانيين مع ضمان أن “أفضل المواهب الدولية يمكنها العمل والدراسة” في المملكة المتحدة.
تم الإعلان عن التغييرات في مسار تأشيرة عامل الرعاية في ديسمبر 2023. وهي جزء من خطة قوية للحد بشكل كبير من صافي الهجرة بمقدار 300000.
عدد قياسي من تأشيرات الصحة والرعاية الصادرة في عام 2023
بالنسبة للسنة المنتهية في ديسمبر 2023، منحت المملكة المتحدة 616,317 تأشيرة للعمال الأجانب وعائلاتهم.
ومن بين هذا العدد، هناك 337,240 طالبًا للحصول على تأشيرة عمل. تمثل تأشيرات العمل في مجال الصحة والرعاية ما يقرب من نصفها بـ 146,477.
وقد تضاعف العدد تقريبًا عن العام السابق، وهو ما يمثل زيادة بنسبة 91 بالمائة.
أكثر من 60 بالمائة من 146,477 تأشيرة عمل في مجال الصحة والرعاية كانت مخصصة “للعاملين في مجال الرعاية ومقدمي الرعاية المنزلية”.
ومن بين إجمالي 279,131 تأشيرة تم إصدارها لعائلات العاملين في الخارج، كانت هناك 203,452 تأشيرة لعائلات العاملين في مجال الصحة والرعاية.
وبذلك يصل إجمالي عدد تأشيرات العمل في مجال الصحة والرعاية والتأشيرات التابعة لها إلى 349,929.
وتسجل زيادة كبيرة مقارنة بـ 63.291 في عام 2021 و157.636 في عام 2022.
وأوضح خبراء في مرصد الهجرة بجامعة أكسفورد أن الزيادة ترجع إلى النقص الخطير في الموظفين في قطاع الصحة والرعاية.
بعد خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي، كان على أصحاب العمل تعديل ممارسات التوظيف لديهم بسبب إنهاء حرية التنقل.
الانتقال إلى تنفيذ قواعد تأشيرة العاملين في مجال الرعاية الجديدة
منذ الإعلان عن القواعد الجديدة، نشرت الحكومة مزيدًا من المعلومات حول الانتقال إلى القواعد الجديدة لتأشيرة العاملين في مجال الرعاية وتنفيذها.
فبادئ ذي بدء، يمكن للعاملين في مجال الرعاية وكبار السن الموجودين بالفعل في المملكة المتحدة البقاء مع من يعولونهم.
ويمكنهم القيام بذلك عند تمديد وتغيير أصحاب العمل ضمن التصنيف المهني القياسي (SOC) والاستقرار.
سيُسمح أيضًا للعاملين في مجال الرعاية الموجودين بالفعل في المملكة المتحدة والذين لم يحضروا معالين بعد قبل تغيير القاعدة بإحضارهم على كفالتهم.
الأفراد الموجودون بالفعل في المملكة المتحدة على أي طريق آخر والذين يخططون للتحول إلى تأشيرة الرعاية أو رعاية كبار السن بعد 11 مارس، لا يمكنهم البقاء مع عائلاتهم أو إحضارهم إلى المملكة المتحدة.
ينطبق هذا سواء كان الفرد موجودًا بالفعل على طريق التأشيرة الذي يسمح بإحضار المُعالين إلى البلاد أم لا.
من ناحية أخرى، يمكن لمقدمي الرعاية الذين يرعون العاملين في الأنشطة غير المنظمة التي لا تتطلب تسجيل CQC قبل تغيير القاعدة الاستمرار في رعايتهم.
وسيُسمح أيضًا للعاملين في مجال الرعاية التابعين لمقدمي الرعاية هؤلاء بتمديد تأشيراتهم بموجب هذه الشروط.
ومع ذلك، لم يعد بإمكان مقدمي الرعاية توظيف عمال جدد في الأنشطة غير المنظمة.
تزايد القوى العاملة في مجال الرعاية الاجتماعية البريطانية
وأوضحت الحكومة البريطانية أن “الهجرة ليست الحل طويل الأمد لاحتياجات الرعاية الاجتماعية، ويجب على مقدمي الرعاية توظيف المزيد من العمال البريطانيين”.
اعترفت هيلين واتلي، وزيرة الرعاية الاجتماعية، بـ “المساهمة القيمة التي يقدمها العاملون في مجال الرعاية في الخارج في رعاية أحبائنا”.
وقال واتيلي: “ستعمل إصلاحاتنا على تنمية القوى العاملة المحلية والبناء على نجاحنا خلال العام الماضي الذي شهد المزيد من الأشخاص الذين يعملون في مجال الرعاية الاجتماعية، وعدد أقل من الوظائف الشاغرة، وانخفاض معدل دوران الموظفين”.
وأضافت: “توفر هذه القواعد نهجا أكثر أخلاقية واستدامة”.
تقود وزارة الصحة والرعاية الاجتماعية برنامجًا لإصلاح القوى العاملة المحلية في مجال الرعاية الاجتماعية وتنميتها ودعمها.
يتضمن ذلك أول مسار وظيفي وطني على الإطلاق للعاملين في مجال الرعاية ومؤهل رعاية معتمد جديد للحصول على تدريب أفضل ومسارات وظيفية أكثر وضوحًا وتحسين فرص العمل.
مزيد من التغييرات في السياسات للحد من الهجرة القانونية
وستدخل المزيد من سياسات الهجرة القانونية حيز التنفيذ الشهر المقبل وطوال عام 2024.
في 4 أبريل، سيتم إلغاء قائمة المهن الناقصة (SOL) واستبدالها بقائمة رواتب الهجرة (ISL) الجديدة.
ويأتي ذلك بعد نصيحة اللجنة الاستشارية المستقلة للهجرة (MAC). وأنهت اللجنة مراجعتها الأولية لـ SOL وأوصت بـ 21 وظيفة لـ ISL الجديد .
وشددت حكومة المملكة المتحدة على أن الوظائف في ISL يجب أن تكون أدوارًا ماهرة والتي تعاني من نقص، وأنه لا ينبغي لأي قطاع أن يعتمد على الهجرة.
وذكر البيان الصحفي أن “الإدراج في القائمة يجب ألا يؤدي إلى خفض الأجور وتقويض توظيف العمال البريطانيين”.
بالإضافة إلى ذلك، اعتبارًا من 4 أبريل، سترفع الحكومة الحد الأدنى للأجور المطلوب للعمال المهرة في المملكة المتحدة من 26200 جنيه إسترليني إلى 38700 جنيه إسترليني.
وسيتم إعفاء العاملين في مجال الصحة والرعاية والوظائف على سلم الأجور الوطني، مثل المعلمين، من الزيادة.
كما سيرتفع الحد الأدنى لمتطلبات الدخل للحصول على التأشيرات المتعلقة بالأسرة من 18600 جنيه إسترليني إلى 29000 جنيه إسترليني في 11 أبريل.
وبحلول أوائل عام 2025، سيتم زيادة هذا المبلغ إلى 38.700 جنيه إسترليني، مما يساعد على ضمان دعم المعالين الذين يتم إحضارهم إلى المملكة المتحدة ماليًا.
منذ 1 يناير، تم منع حاملي تأشيرات الطلاب من إحضار المُعالين إلى المملكة المتحدة. ولا يُسمح لهم أيضًا بالتبديل إلى تأشيرات العمل قبل الانتهاء من دوراتهم.
ونفذت حكومة المملكة المتحدة أيضًا زيادة في الرسوم الإضافية على صحة الهجرة في فبراير 2024.