أعلنت المفوضية الأوروبية رسميًا عن الطرح التدريجي لنظام الدخول/الخروج (EES) الذي طال انتظاره.
إن EES هي أداة رقمية لإدارة الحدود لتتبع دخول وخروج المواطنين والمقيمين من خارج الاتحاد الأوروبي (من خارج الاتحاد الأوروبي) في منطقة شنغن.
وفقًا للمسؤولين، سيتم إطلاق EES في عام 2025، على الرغم من أنه لم يتم تأكيد التواريخ الدقيقة بعد.
الطرح المرحلي المخطط له من قبل شركة EES
يهدف نظام EES إلى تعزيز أمن الحدود وكفاءتها باستخدام البيانات البيومترية بدلاً من ختم جوازات السفر يدوياً.
يجب على المسافرين تسجيل بياناتهم البيومترية أثناء عبورهم الحدود لأول مرة، والتي سيتم تخزينها بعد ذلك في قاعدة بيانات آمنة لاستخدامها في المستقبل.
سيخزن النظام التفاصيل الشخصية، بما في ذلك الأسماء ومعلومات وثائق السفر والبيانات البيومترية مثل بصمات الأصابع وصور الوجه.
ستساعد أتمتة العملية مسؤولي الحدود في التعرف بسرعة على حالات الإقامة الزائدة والهجرة غير الشرعية، مما يحسن من عمليات التفتيش على الحدود للمسافرين.
كان من المقرر في البداية إطلاق EES في عام 2022 ولكن تم تأجيله بسبب التحديات التقنية.
تحتاج العديد من دول الاتحاد الأوروبي إلى مزيد من الوقت للاستعداد للتكنولوجيا الجديدة وإدارة أوقات الانتظار الطويلة المتوقعة على الحدود.
وإدراكًا منها للتحديات التي تواجه تنفيذ مثل هذا النظام المعقد، اقترحت المفوضية الأوروبية طرحًا تدريجيًا لنظام EES.
خلال الأشهر الستة الأولى، ستقوم الدول الأعضاء بدمج نظام EES تدريجياً في عملياتها الحدودية.
في البداية، ستستخدم 10 في المائة من المعابر الحدودية الخارجية للاتحاد الأوروبي نظام EES لمعالجة المسافرين.
ستزداد هذه النسبة بمرور الوقت مع زيادة إلمام السلطات بالتقنية.
وتتوقع المفوضية الأوروبية أن يتم تنفيذ نظام EES بالكامل بحلول نهاية فترة الستة أشهر.
سيتيح هذا النهج التدريجي لمسؤولي الحدود الوقت الكافي للتكيف والتأكد من أن النظام يعمل بفعالية قبل أن يتم نشره بالكامل.
يوفر الوقت اللازم لإجراء التعديلات الفنية والتدريب التشغيلي والتنفيذ الآمن للنظام الجديد.
ولرصد التقدم المحرز، ستقدم الدول الأعضاء تقارير منتظمة إلى المفوضية الأوروبية.
وفي الوقت نفسه، ستشرف وكالة الاتحاد الأوروبي eu-LISA، المسؤولة عن إدارة أنظمة تكنولوجيا المعلومات واسعة النطاق، على الإدارة الفنية لنظام EES.
تأخر الإطلاق، ولكنه يمضي قدماً
مع تاريخ البدء المنقح في عام 2025، يثق المسؤولون في أن النظام سيحقق الفوائد المرجوة منه.
وفقًا لموقع EES الرسمي، “يتطلب تعقيد النظام إجراء اختبارات مكثفة لضمان الموثوقية وسهولة الاستخدام.”
ولضمان التنفيذ السلس لنظام EES، تقوم الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بتحديث بنيتها التحتية الحدودية وتدريب الموظفين.
وقد خصصت المفوضية الأوروبية أموالاً لدعم هذه الجهود، خاصة في المعابر الحدودية المزدحمة مثل المطارات ونقاط الدخول البرية.
ومع ذلك، أثار البعض مخاوف بشأن التعامل مع البيانات البيومترية وآثارها المحتملة على الخصوصية.
أكدت المفوضية الأوروبية مجددًا التزامها بحماية البيانات الشخصية والالتزام بلوائح الاتحاد الأوروبي الصارمة المتعلقة بالخصوصية.
بالإضافة إلى نظام EES، يخطط الاتحاد الأوروبي لإطلاق النظام الأوروبي لمعلومات السفر والتصاريح(ETIAS) في عام 2025 بعد تنفيذ نظام EES بالكامل.
يشبه نظام ETIAS نظام تصاريح السفر الإلكتروني (ETA) في المملكة المتحدة للمسافرين المعفيين من التأشيرة.
وسيتطلب منهم تقديم طلب للحصول على تصريح سفر عبر الإنترنت ودفع رسوم قدرها 7 يورو قبل السفر إلى منطقة شنغن.
على الرغم من أن نظام تقييم الأثر البيئي المتكامل ونظام تقييم الأثر الاقتصادي يخدمان أغراضاً مختلفة، إلا أنهما مصممان للعمل معاً لتحسين أمن الحدود وكفاءتها.
ما الذي يحتاج المسافرون إلى معرفته عن EES
سيتطلب تطبيق نظام EES من سلطات الحدود جمع البيانات البيومترية خلال عملية العبور الأولى.
قد تستغرق هذه العملية وقتاً أطول من ختم جواز السفر البسيط بسبب فترة التكيف المطلوبة لأي نظام جديد.
يجب أن يستعد المسافرون للتغيير من خلال إتاحة المزيد من الوقت للتفتيش على الحدود عند تطبيق نظام EES.
لتجنب المزيد من الاضطرابات، يجب أن يكونوا مستعدين بجواز سفرهم أو أي وثيقة سفر أخرى عند السفر إلى الاتحاد الأوروبي.
ويتوقع مسؤولو السفر والنقل أن يستمر التأخير لمدة عام بعد طرح نظام EES.
ومع ذلك، يهدف الطرح التدريجي الجديد لنظام EES المخطط له في عام 2025 إلى إطلاق النظام بشكل أكثر فعالية.
قد يعني هذا أن التأخيرات التي تسببها EES ستكون أقصر مما كان متوقعًا وسيتم حلها بسرعة.
يُنصح المسافرون أيضاً بالاطلاع على أحدث المعلومات حول قواعد السفر الجديدة في أوروبا.
لا يزال الإطار الزمني الجديد لإطلاق EES محددًا بشكل مبدئي في عام 2025، في حين سيتم إطلاق ETIAS بعد ستة أشهر.
كما سيتم تطبيق نظام ETA الجديد في المملكة المتحدة على جميع الدول المعفاة من التأشيرات، بما في ذلك المواطنين الأوروبيين، في أبريل 2025.
قريباً، يمكن للزوار ومسؤولي الحدود التطلع إلى تجربة سفر أوروبية أكثر سلاسة وأماناً.