اتفقت الحكومة البريطانية ووكالة فرونتكس، وكالة الحدود وخفر السواحل الأوروبية، على ترتيبات عمل لمكافحة الهجرة غير الشرعية.
في 23 فبراير 2024، وقع هانز ليتنز، المدير التنفيذي لفرونتكس، وفيل دوغلاس، المدير العام لقوة الحدود البريطانية، على هذا الترتيب.
وحضر هذا الحدث أيضًا وزير وزارة الداخلية البريطانية جيمس كليفرلي ومفوضة الاتحاد الأوروبي للشؤون الداخلية إيلفا جوهانسون.
وفي العام الماضي، عبر حوالي 30 ألف شخص القناة الإنجليزية من فرنسا إلى المملكة المتحدة. إنه أقل بمقدار الثلث من 46000 في عام 2022. ومع ذلك، ذكرت هيئة الإذاعة البريطانية (بي بي سي) أن العدد الإجمالي لا يزال ثاني أعلى رقم مسجل.
وفي مارس 2023، وقعت المملكة المتحدة أيضًا اتفاقية مع فرنسا للعمل معًا لوقف الدخول غير الشرعي عبر القناة الإنجليزية.
المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي ملتزمان بتحسين أمن الحدود
وقال كليفرلي في بيان إن جرائم الهجرة المنظمة هي “تحديات عالمية تتطلب حلولاً وطموحات مشتركة”.
وأضاف: “إن ترتيب العمل التاريخي بين المملكة المتحدة وفرونتكس هو خطوة حاسمة أخرى في معالجة الهجرة غير الشرعية وتأمين حدودنا وإيقاف القوارب”.
وقالت لايتنز في بيان صحفي إن هذا الترتيب يظهر “التفاني التعاوني من أجل أوروبا أكثر أمانا وأمانًا”.
وأضاف: “بهذا الاتفاق، نؤكد معًا التزامنا بتعزيز أمن وإدارة حدودنا”.
يأتي هذا الإعلان في أعقاب اتفاق تم التوصل إليه في مايو 2023 بين رئيس وزراء المملكة المتحدة ريشي سوناك ورئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين لتطوير ترتيب عمل جديد بين المملكة المتحدة وفرونتكس.
التعاون بين المملكة المتحدة وفرونتكس سيبدأ في أقرب وقت ممكن
ويهدف هذا الترتيب إلى تعزيز الاستجابة التنفيذية للمملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي للهجرة غير الشرعية وجرائم الهجرة المنظمة.
وهو ينشئ منصة للعمل المنسق بين قوة الحدود البريطانية ووكالة فرونتكس التابعة للاتحاد الأوروبي في مختلف المجالات.
أحد المجالات هو تبادل المعلومات والاستخبارات والوعي الظرفي وتحليل المخاطر.
ويشمل ذلك اتجاهات الهجرة ومراقبة الحدود ومكافحة تزوير المستندات والعودة وإدارة الحدود.
ويتمثل هدف آخر في التدريب على تعزيز قدرات وكالات الحدود في المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي، وتمكينها من الاستفادة من الاستراتيجيات الفعالة لبعضها البعض.
ويستلزم هذا الترتيب أيضًا التعاون في الأبحاث ذات الصلة وتطوير تقنيات جديدة لحماية الحدود.
ويشمل ذلك الاعتماد على تكنولوجيا الطائرات بدون طيار في المملكة المتحدة والمراقبة الجوية لمكافحة الهجرة غير الشرعية.
وينطبق التعاون بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي أيضًا على المجالات التشغيلية والتقنية. ويشمل ذلك إرسال الموارد البشرية للمراقبة أو التنسيق أو الأدوار الاستشارية.
ويأمل الطرفان أيضًا في توسيع العمل معًا على المدى الطويل.
تعزيز الحدود الخارجية لمنطقة شنغن للاتحاد الأوروبي
وفي فبراير 2024، اتفق البرلمان الأوروبي والمفوضية الأوروبية على تعديل قانون الحدود الجديد للاتحاد الأوروبي لمعالجة الهجرة غير الشرعية.
سيقوم الاتحاد الأوروبي بتحديد وتقليص ساعات عمل نقاط العبور الحدودية لمنع استخدام المهاجرين كأدوات للصراع وزعزعة الاستقرار.
كما أدخلت بروتوكولات نقل جديدة للقبض على مواطني الدول الثالثة غير الشرعيين وإعادتهم إلى الدولة التي وصلوا منها.
سيقدم الاتحاد الأوروبي أيضًا تحسينين مهمين لأمن الحدود: نظام الدخول/الخروج (ESS) والنظام الأوروبي لمعلومات السفر والترخيص ( ETIAS )
ستقوم EES بتسجيل الدخول والخروج إلكترونيًا بدلاً من ختم جوازات السفر عند الوصول إلى الحدود الخارجية للاتحاد الأوروبي.
بموجب EES، يجب على حاملي تأشيرات الإقامة القصيرة والمسافرين المعفيين من التأشيرة تسجيل البيانات البيومترية مثل بصمات الأصابع أو مسح الوجه على الحدود.
كما سيتم تسجيل حالات رفض الدخول، مما يسهل التعرف على أولئك الذين ليس لديهم إذن بالدخول وأولئك الذين تجاوزوا مدة الإقامة في منطقة شنغن.
بالإضافة إلى ذلك، ستقوم خدمة EES بالكشف عن الأفراد الذين يستخدمون هويات وجوازات سفر مزورة.
ومن ناحية أخرى، فإن ETIAS هو مستند إلكتروني جديد مطلوب للمسافرين المعفيين من التأشيرة الذين يدخلون منطقة شنغن.
ويهدف إلى تحسين الأمن من خلال الفحص المسبق للمسافرين وتحديد الأفراد الذين يشكلون تهديدات أمنية قبل وصولهم.
ومن المقرر أن يتم تطبيق EES في أكتوبر 2024، في حين سيتم تنفيذ ETIAS في منتصف عام 2025.
تعزيز حدود المملكة المتحدة
في عام 2022، أصدرت حكومة المملكة المتحدة قانون الحدود الوطنية لعام 2022، والذي يهدف إلى تحسين أمن حدود المملكة المتحدة.
يهدف التشريع إلى رقمنة حدود المملكة المتحدة بالكامل وردع الدخول غير القانوني والتهديدات للأمن القومي قبل وصولهم إلى المملكة المتحدة.
تستلزم رقمنة حدود المملكة المتحدة استبدال حالة الهجرة بالسجلات الإلكترونية، أو التأشيرات الإلكترونية ، وإنفاذ تصريح السفر الإلكتروني الجديد (ETA).
تعمل المملكة المتحدة على إنشاء منصة رقمية واحدة للهجرة بحلول عام 2025، لإدارة الهجرة وردع الأشخاص عن البقاء في البلاد بشكل غير قانوني.
وتقوم حاليًا بنقل جميع وثائق الهجرة المادية، مثل بطاقات الإقامة البيومترية وأختام وملصقات جواز السفر، إلى التأشيرات الإلكترونية.
من ناحية أخرى، يعمل ETA بشكل مشابه لـ ETIAS. إنها ليست تأشيرة ولكنها تصريح سفر رقمي لجميع المسافرين الذين يزورون المملكة المتحدة بدون تأشيرة.
بصرف النظر عن تحسين أمن الحدود، تعمل ETA على تبسيط السفر للأفراد ذوي المخاطر المنخفضة الذين تم فحصهم مسبقًا.
في الوقت الحالي، يستفيد فقط الزوار من البحرين والكويت وعمان وقطر والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة والأردن من نظام الوصول الإلكتروني الجديد في المملكة المتحدة.
بحلول عام 2024، تتوقع حكومة المملكة المتحدة أن يحصل جميع المسافرين المعفيين من التأشيرة على تصريح وصول إلكتروني (ETA) قبل السفر إلى المملكة المتحدة.