في أكتوبر من عام 2023، قدمت المملكة المتحدة نظامًا جديدًا للفحص المسبق للزوار لأي من البلدان التي تتكون منها المملكة المتحدة: اسكتلندا وويلز وإنجلترا وأيرلندا الشمالية. يُطلق على النظام اسم UK ETA (تصريح السفر الإلكتروني في المملكة المتحدة) وسيؤثر أولاً على مواطني العديد من البلدان في الشرق الأوسط قبل أن يمتد ليشمل جنسيات أخرى خلال عام 2024.
لن يحتاج المواطنون البريطانيون ومواطنو جمهورية أيرلندا إلى تصريح الوصول الإلكتروني للمملكة المتحدة قبل دخول المملكة المتحدة، لكن هذا سيصبح مطلبًا إلزاميًا لمواطني البلدان التي لديها حاليًا إمكانية الوصول إلى أي من دول المملكة المتحدة بدون تأشيرة. ويشمل ذلك مواطني جميع دول الاتحاد الأوروبي (ودول منطقة شنغن خارج الاتحاد الأوروبي) بالإضافة إلى الولايات المتحدة وأستراليا ونيوزيلندا وجنوب إفريقيا واليابان وغيرها.
عندما يتم تشغيل نظام الفحص المسبق الجديد بكامل طاقته، سيكون إلزاميًا على جميع الزوار الراغبين من تلك البلدان المتضررة أن يتقدموا بطلب للحصول على تصريح الوصول الإلكتروني (ETA) في المملكة المتحدة (ويحصلوا عليه) قبل القيام برحلة إلى المملكة المتحدة. أنظمة الفحص مثل ESTA الأمريكية، ETA الكندية أو ETA الأسترالية، ETA البريطانية ليست وثيقة ورقية ولكنها موافقة إلكترونية للسفر مرتبطة بجواز سفر الزائر.
بدون تصريح الوصول المبكر الضروري في المملكة المتحدة، يجب أن يكون من المستحيل على الزائر المقصود حتى مغادرة بلده الأصلي حيث سيتم فحص جواز السفر ووقت الوصول المتوقع المرتبط بالمملكة المتحدة عند نقطة أو ميناء المغادرة بغض النظر عن طريقة السفر المستخدمة.
على الرغم من أن وقت الوصول المتوقع للمملكة المتحدة سيصبح قريبًا متطلبًا إلزاميًا قبل السفر إلى المملكة المتحدة، إلا أنه لا يضمن السماح للمسافر بالدخول. ويظل هذا القرار في أيدي عملاء قوة الحدود البريطانية المناوبين الذين يجوز لهم رفض الدخول إذا كانت هناك أسباب أو شكوك معقولة لرفض الدخول.
وبالمثل، فإن تصريح الوصول الإلكتروني في المملكة المتحدة بمجرد منحه لا يصبح صالحًا تلقائيًا لمدة السنتين المرتبطة بالتصريح حيث قد يتم إلغاؤه أو إلغاؤه من قبل سلطات المملكة المتحدة إذا كانت هناك أسباب كافية للقيام بذلك.
المملكة المتحدة ETA والأمن
أحد الأسباب الرئيسية لطرح قانون الوصول الإلكتروني في المملكة المتحدة هو تعزيز الأمن البريطاني. في ظل النظام الحالي، حيث يمكن للزوار بدون تأشيرة الدخول إلى المملكة المتحدة أو المرور عبرها ببساطة بجواز سفر صالح فقط، قد تكون هناك معلومات أساسية قليلة أو معدومة حول أي وافدين جدد. يمكن لتفاصيل جواز السفر والصورة تحديد هوية المسافر فقط ولكنها لا تقدم نظرة ثاقبة للتاريخ الماضي للزائر.
كجزء من عملية التقديم لبرنامج ETA في المملكة المتحدة، من الضروري تقديم تفاصيل عن أي سجل سابق للإدانات بارتكاب جرائم جنائية خطيرة أو أعمال إرهابية . يُتوقع أيضًا من مقدم الطلب تقديم معلومات بخصوص أي انتهاكات سابقة للتأشيرة أو عمليات ترحيل وأي زيارات إلى مناطق النزاع.
يتم فحص المعلومات التي يقدمها مقدم الطلب مقابل مجموعة من قواعد البيانات المدنية والشرطية والأمنية في جميع أنحاء العالم بحثًا عن إشارات حمراء محتملة تتعلق بمقدم الطلب. وباستخدام المعلومات الواردة في استمارة الطلب، والنتائج التي تم الحصول عليها من عمليات التفتيش، تتوقع السلطات البريطانية أن تجعل من الصعب (إن لم يكن من المستحيل تقريبا) على العناصر الإجرامية الوصول إلى المملكة المتحدة والحد بشكل كبير من المخاطر التي يشكلها الإرهاب الدولي.
في الغالبية العظمى من الحالات، من المتوقع أن يتم منح المتقدمين تصريح الوصول الإلكتروني (ETA) في المملكة المتحدة، مع توقع التأكيد خلال يومين إلى ثلاثة أيام عمل. يجب أن يكون هذا هو القاعدة ولكن يجب على الزوار المحتملين للمملكة المتحدة ألا ينتظروا حتى اللحظة الأخيرة قبل تقديم الطلب. قبل أسبوعين من السفر هو الوقت الموصى به الذي يجب السماح به، ولكن حتى هذا قد يكون متفائلًا وسيكون من الحكمة التقدم بطلب للحصول على تصريح الوصول الإلكتروني في المملكة المتحدة قبل أربعة إلى ستة أسابيع من تاريخ الوصول إلى المملكة المتحدة.
قد يتم رفض تصريح الوصول الإلكتروني في المملكة المتحدة بسبب السجل الإجرامي أو الإرهابي لمقدم الطلب أو التاريخ السيئ مع التأشيرات السابقة الصادرة، وبمجرد رفضه، لا يوجد حق في الاستئناف. في مثل هذه الحالات، ليس أمام أولئك الذين يرغبون في زيارة المملكة المتحدة أي خيار سوى التقدم بطلب للحصول على تأشيرة زيارة بريطانية قياسية، ولكن حتى هذا قد لا ينجح لأن أسباب رفض ETA في المملكة المتحدة قد تجعل الحصول على التأشيرة أمرًا صعبًا، إن لم يكن مستحيلًا.
أسباب إلغاء ETA في المملكة المتحدة
لقد تم تصميم إجراءات التقديم الخاصة بـ ETA في المملكة المتحدة للتخلص من الزوار غير المناسبين أو غير المرغوب فيهم للمملكة المتحدة. ومع ذلك، على الرغم من عمليات الفحص الأكثر صرامة، لا يزال هناك احتمال بعيد بأن يتم التحايل على النظام من قبل مقدمي الطلبات عديمي الضمير الذين يقدمون معلومات كاذبة تستعصي على عمليات فحص الخلفية.
عند الوصول إلى نقطة تفتيش حدودية في المملكة المتحدة، يتم فحص جواز السفر ووقت الوصول المتوقع المرتبط به في المملكة المتحدة مرة أخرى من قبل عملاء قوة الحدود، وما لم يتم اكتشاف مشكلة، يُسمح للمسافر بالدخول إلى الولاية القضائية. ومع ذلك، فإن السماح بالدخول لا يعني أنه لا يمكن التراجع عن تصريح الوصول الإلكتروني للمملكة المتحدة أو إلغاؤه في أي وقت.
يمكن أن تظهر معلومات جديدة تتعلق بتاريخ المالك والتطبيق الاحتيالي المحتمل في أي وقت، وتم إعلان أن قانون الوصول الإلكتروني في المملكة المتحدة لاغٍ وباطلة بأثر فوري. هناك مجموعة من الأسباب التي قد تؤدي إلى إلغاء تصريح الوصول الإلكتروني في المملكة المتحدة حتى عند منحه في البداية دون وجود مشكلات مكتشفة.
[1] الترحيل أو الاستبعاد
إذا كان صاحب الترحيل خاضعًا لأمر الترحيل (أو في انتظار القرار) أو تم استبعاده مسبقًا من المملكة المتحدة.
[2] السجل الجنائي
سجل غير معلن من الإدانة بارتكاب جرائم جنائية (سواء في المملكة المتحدة أو في الخارج) مما أدى إلى عقوبة السجن لمدة سنة واحدة أو أكثر.
[3] أسباب غير مواتية
يجوز إلغاء أو إلغاء تصريح الوصول الإلكتروني في المملكة المتحدة إذا كان لدى السلطات سبب وجيه للاعتقاد بأن حامله لا يساعد في الحفاظ على القانون والنظام العام بسبب سلوك سيئ سابق أو شخصية مشكوك فيها أو ارتباطات معروفة بعناصر غير مرغوب فيها.
[4] خروقات الهجرة
تشمل الانتهاكات السابقة لأنظمة الهجرة ما يلي:
- تجاوز مدة التأشيرات أو التصاريح الصادرة مسبقًا.
- انتهاكات الشروط والأحكام المطبقة على الإقامات السابقة في المملكة المتحدة وخارجها.
- سجل كونك مهاجرًا غير شرعي في الماضي أو حاليًا.
الخداع
أي شكل من أشكال الخداع المستخدم للحصول على تصريح السفر المتوقع في المملكة المتحدة سيؤدي إلى الإلغاء. وتشمل هذه:
- تقديم معلومات كاذبة أو مضللة في استمارة الطلب.
- الحصول على تصريح الوصول الإلكتروني في المملكة المتحدة بوسائل خادعة أو غير قانونية.
- عدم الكشف عن الحقائق ذات الصلة.
[5] ديون هيئة الخدمات الصحية الوطنية
يمكن إلغاء ETA في المملكة المتحدة إذا تكبد حامل البطاقة رسومًا مستحقة للخدمة الصحية الوطنية البريطانية بقيمة 500 جنيه إسترليني (580 يورو) أو أكثر والتي تظل مستحقة ولا يستطيع حامل البطاقة الدفع أو لا يرغب في ذلك.
[6] رسوم التقاضي غير المدفوعة
يجب دفع أي رسوم تقاضي مستحقة لوزارة الداخلية البريطانية بالكامل وإلا سيخاطر حاملها بالإلغاء الفوري لاتفاقية الوصول الإلكتروني في المملكة المتحدة.
لا تنتهي عمليات فحص الخلفية لحاملي تصريح الوصول الإلكتروني في المملكة المتحدة عند معالجة الطلب. يتم تحديث وتحسين طرق الفحص باستمرار، وقد تظهر المشكلات التي ربما لم يتم اكتشافها سابقًا في أي وقت. إن تقديم معلومات خاطئة في استمارة الطلب أو إهمال تقديم التفاصيل المطلوبة هي الأسباب الأكثر احتمالاً للرفض أو الإلغاء.
المملكة المتحدة للوصول المتوقع
تتمتع اتفاقية ETA في المملكة المتحدة بفترة صلاحية مدتها سنتان لمجموعة من الأغراض بدءًا من تاريخ الإصدار. ومع ذلك، إذا انتهت صلاحية جواز سفر حامله خلال هذا الإطار الزمني، تنتهي صلاحية ETA المرتبطة بالمملكة المتحدة أيضًا. بمجرد منحه، يحق لحامل التأشيرة الدخول والعبور عبر المملكة المتحدة بقدر ما يرغب خلال فترة الصلاحية ولكن لا يجوز له البقاء إلا لمدة أقصاها ستة أشهر دفعة واحدة.
بينما في المملكة المتحدة، من المستبعد جدًا أن يتم إلغاء أو إلغاء تصريح الوصول الإلكتروني في المملكة المتحدة ما لم يحصل حامله على تصريح السفر في ظل ظروف احتيالية أو خادعة. وبطبيعة الحال، فإن خرق القانون أثناء تواجدك في المملكة المتحدة، أو خرق الشروط الأخرى المرتبطة بمنح تصريح السفر الإلكتروني في المملكة المتحدة، قد يؤدي أيضًا إلى نتائج غير مرغوب فيها.
من خلال استكمال نموذج الطلب بشكل كامل ودقيق وأمين، لن تكون هناك صعوبة تذكر في الحصول على تصريح الوصول المتوقع (ETA) المطلوب في المملكة المتحدة. سيتم اعتبار الطلبات الاحتيالية مقدمة من أولئك الذين يرغبون في دخول المملكة المتحدة لأغراض غير قانونية أو إجرامية أو إرهابية وسيتم رفضها تمامًا.
الغالبية العظمى من الراغبين في زيارة المملكة المتحدة يفعلون ذلك لأسباب وجيهة والحكومة البريطانية تدرك هذه الحقيقة جيدًا. ويعني الزوار والسياح دخلاً إضافيًا وهذا أمر مرحب به دائمًا من قبل الخزانة البريطانية. إن رفض طلب الزائر للزيارة يؤدي إلى نتائج عكسية ولا يتم ذلك إلا عندما يكون هناك قلق أو شك حقيقي بشأن مقدم الطلب.
إن المراوغة في نموذج الطلب أو تقديم معلومات كاذبة قد ينجح على المدى القصير، ولكن من المحتمل أن تظهر مثل هذه التحريفات في مرحلة ما وتؤدي إلى إلغاء قانون الوصول الإلكتروني في المملكة المتحدة وإبعاد الجاني من الولاية القضائية.
بالإضافة إلى ذلك، فإن إلغاء تصريح الوصول الإلكتروني في المملكة المتحدة، لأي سبب كان، سيؤثر سلبًا على الطلبات المستقبلية ومن غير المرجح أن يُمنح المخالف تصريح وصول إلكتروني جديد في المملكة المتحدة في أي وقت في المستقبل. وهذا يعني أنه لا يمكن للمسافر عدم الدخول إلى المملكة المتحدة أو البقاء فيها فحسب، بل لا يمكنه أيضًا الحصول على تصريح الوصول الإلكتروني في المملكة المتحدة في حال أصبح من الضروري المرور عبر المملكة المتحدة لإجراء اتصال بحري أو جوي.
نظرًا لعدم وجود حق حاليًا في الاستئناف على رفض أو إلغاء تصريح الوصول الإلكتروني في المملكة المتحدة، فهذا يعني أن الشخص يُمنع فعليًا من دخول المملكة المتحدة بشكل دائم ما لم يتم تأمين شكل من أشكال التأشيرة البريطانية. ومع ذلك، فإن رفض أو إلغاء ETA في المملكة المتحدة سيجعل التقدم للحصول على التأشيرة أمرًا صعبًا على الأقل ومن غير المرجح أن يكون له نتيجة ناجحة.