أعلنت الحكومة البريطانية عن نيتها تقديم ما تسميه شرط “إذن السفر” للزوار المستقبليين إلى المملكة المتحدة. الشرط الجديد مطابق تقريبا في طبيعته للنظام الأوروبي لمعلومات وتصاريح السفر (ETIAS) التابع للاتحاد الأوروبي وسيخدم نفس الغرض: الفحص المسبق لغير المواطنين الذين يدخلون الإقليم.
يطلق على نظام الفحص الجديد في بريطانيا تصريح السفر الإلكتروني ، أو ETA للاختصار. عندما تعمل بكامل طاقتها ، سيتم تطبيقها على مواطني جميع البلدان باستثناء المواطنين الأيرلنديين والبريطانيين. يوجد حاليا مجموعة واسعة من الرعايا الأجانب الذين يمكنهم دخول المملكة المتحدة لفترات قصيرة دون الحاجة إلى تأشيرة. لا يحتاج هؤلاء المواطنون الذين لا يحملون تأشيرة (NVN) إلا إلى جواز سفر ساري المفعول كوسيلة لتحديد الهوية وقد يبقون داخل المملكة المتحدة لمدة تصل إلى تسعين يوما ، تماما كما يتمتع حاملو جوازات السفر البريطانية حاليا بنفس الامتياز عند السفر إلى دولة عضو في شنغن أو الاتحاد الأوروبي.
ولكن بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، لم تعد المملكة المتحدة جزءا من الاتحاد الأوروبي. الوضع يتغير حيث سيطلب من الزوار البريطانيين إلى أوروبا قريبا طلب وتلقي ETIAS قبل القيام بأي زيارة أوروبية. ETIAS ليس إلزاميا بعد ولكنه سيصبح كذلك في وقت لاحق من عام 2023.
تماما كما يهدف ETIAS إلى حماية أوروبا من الهجمات الإرهابية المحتملة أو النشاط الإجرامي أو المخاطر الصحية ، يتم تقديم ETA في المملكة المتحدة لنفس الأغراض.
الفحص المسبق
وعلى غرار النظم الأخرى المستخدمة بالفعل في أستراليا ونيوزيلندا والولايات المتحدة وكندا (وقريبا في أوروبا)، فإن الوقت المقدر للتفتيش المسبق للزوار الراغبين في ضمان منع العناصر غير المرغوب فيها من دخول المملكة المتحدة.
كما هو الحال مع طلب التأشيرة ، سيتطلب نموذج طلب ETA التفاصيل الشخصية لمقدم الطلب ، بما في ذلك الاسم الكامل وتاريخ الميلاد والجنسية وتواريخ السفر من وإلى
المملكة المتحدة
. ستكون هناك حاجة أيضا إلى جواز سفر بيومتري ساري المفعول ، وبما أن ETA هي عملية عبر الإنترنت ، سيحتاج مقدم الطلب أيضا إلى عنوان بريد إلكتروني وطريقة دفع مقبولة.
سيكون هذا هو الحد الأدنى من المتطلبات ، ولكن قد يتم طلب وثائق إضافية اعتمادا على المعلومات المقدمة من مقدم الطلب في الاستبيان عبر الإنترنت ، وستحتاج إلى إرفاقها بنموذج الطلب. على الرغم من أن التطبيق يذكر أنه بسيط وسريع ، فقد لا يكون هذا هو الحال دائما بالنسبة لأولئك المتقدمين الذين تكون مهاراتهم في تشغيل الكمبيوتر على المستوى الأساسي فقط.
سيتم بعد ذلك التحقق من المعلومات المقدمة في الاستبيان عبر الإنترنت من خلال قواعد بيانات أمنية بريطانية وأوروبية وعالمية مختلفة. يجب منح ETA في غضون يومين إلى ثلاثة أيام إذا لم تكن هناك مشاكل في الطلب.
ETA ليست تأشيرة. إنه إذن بدخول المملكة المتحدة لفترة محدودة من الوقت (90 يوما كحد أقصى) وهو مخصص للزوار الذين يرغبون في الزيارة من أجل:
- دورات دراسية قصيرة
- أغراض العمل
- سياحة
- العلاج الطبي
ETA الجديد مخصص فقط للمواطنين الذين لا يحملون تأشيرة على قائمة الحكومة البريطانية. سيحتاج مواطنو البلدان غير المدرجة في قائمة NVN أو المواطنين المؤهلين الذين يرغبون في البقاء في المملكة المتحدة لفترة طويلة من الوقت إلى التقدم بطلب للحصول على الشكل المناسب من التأشيرة ، كما هو الوضع الحالي.
مقدمة ETA
إن الموعد المحدد لإدخال نظام ETA الجديد هو مسألة تخمين. يقول أحد المصادر إن ETA ستعمل “في غضون السنوات القليلة المقبلة” ، بينما يصر مصدر آخر على أنها ستكون جاهزة وجاهزة للعمل وإلزامية بحلول نهاية عام 2024. من الصعب تصور أن تكون ETA شرطا إلزاميا للمواطنين الذين لا يحملون تأشيرة في وقت مبكر من عام 2024 حيث يوجد عدد من القوانين واللوائح التي لا تزال بحاجة إلى تعديل ، وهذا في حد ذاته يمكن أن يكون عملية طويلة.
عزز مشروع قانون الجنسية والحدود في المملكة المتحدة لوائح الهجرة وسيكون لهذا تأثير غير مباشر على من يمكن منحه ETA ومن لا يمكنه ذلك. وستكون عمليات التحقق من الخلفية الأكثر صرامة وتعمقا هي القاعدة، وستجعل التغييرات في مشروع القانون الحصول على ETA عن طريق الخداع جريمة جنائية.
كما هو الحال مع جميع أنظمة الفحص المسبق الإلكترونية ، يجب تأمين ETA قبل وصول المسافر إلى البلد ، وهو سيناريو غير مرجح للغاية. سيكون الناقل (شركة الطيران أو وكالة الشحن) مسؤولا عن ضمان امتلاك جميع الركاب المسافرين إلى المملكة المتحدة ل ETA أو غيرها من الوثائق المناسبة. وهذا يستلزم قيام الحكومة البريطانية بإجراء تعديلات على قانون الهجرة واللجوء لعام 1999 من أجل إجبار شركات النقل على إجراء الفحوصات المناسبة أو مواجهة عقوبات مالية شديدة.
تطبيق ETA
يجب أن يكون المتقدمون قد تلقوا ETA قبل الوصول إلى المملكة المتحدة. يمكن إكمال نموذج الطلب عبر الإنترنت ويقدر أن يستغرق من عشر إلى خمس عشرة دقيقة. يجب على كل فرد ، سواء كان يسافر بمفرده أو كجزء من عائلة أو مجموعة ، امتلاك ETA الخاص به المرتبط بجواز سفره.
تتكون عملية التقديم مما يلي:
- استكمال كل قسم من أقسام نموذج الطلب
- الإجابة على أي أسئلة شخصية وأسئلة تتعلق بالسفر والأمن
- إجراء الدفع بالكامل باستخدام طريقة دفع مقبولة
يجب توخي الحذر الشديد عند ملء نموذج الطلب. ستؤدي الأخطاء أو السهو أو الإجابات المشبوهة إلى تأخير الموافقة أو (ربما) الرفض الصريح. وبالمثل ، يجب إرفاق جميع الوثائق المطلوبة. في معظم الحالات ، يجب إعادة الموافقة (أو الرفض) عبر البريد الإلكتروني في غضون ثلاثة أيام. ETA ليست وثيقة ورقية ولكنها مرفق إلكتروني لجواز السفر الذي سيظهر على الماسح الضوئي في نقطة مغادرة المسافر إلى المملكة المتحدة أو في أي عمليات تفتيش لاحقة.
إن ETA ليس إلزاميا حتى الآن ولكن يجب أن يتم تشغيله بحلول نهاية عام 2023 ، وفقا للمنشورات الحكومية. ومن المتوقع أيضا أن يتم تنفيذ النظام بالكامل بحلول عام 2025. يبقى أن نرى ما إذا كان هذا هو الحال أم لا. ومع ذلك ، يجب على أي مواطن بدون تأشيرة يرغب في زيارة المملكة المتحدة اعتبارا من صيف عام 2023 فصاعدا التحقق من آخر موقف فيما يتعلق بما إذا كان ETA مطلوبا أم لا في حالته الخاصة.
لم يتم الكشف بعد عن الرسوم الدقيقة ل ETA وسيكون من الغباء تخمين التكلفة الفعلية. تبلغ تكلفة EU ETIAS 7 يورو (6 جنيهات إسترلينية) وقد تعطي مؤشرا على التكلفة المتوقعة ل ETA. ومع ذلك ، فإن ESTA الأمريكي (النظام الإلكتروني لتصريح السفر) يكلف الآن 21 دولارا (20 يورو / 17.50 جنيها إسترلينيا) ، بزيادة قدرها 50٪ عن 14 دولارا في العام الماضي.